中华人民共和国城乡规划法

جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى قانۇنى

(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改<中华人民共和国港口法>等七部法律的决定》修正)

( 2007-يىل 10-ئاينىڭ 28-كۈنى 10-نۆۋەتلىك مەملىكەتلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتىنىڭ 30-يىغىنىدا ماقۇللانغان، 2015-يىل 4-ئاينىڭ 24-كۈنى 12-نۆۋەتلىك مەملىكەتلىك خەلقنىڭ قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتى 14-يىغىنىنىڭ «< جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتىنىڭ پورت قانۇنى > قاتارلىق يەتتە قانۇنغا تۈزىتىش كىرگۈزۈش توغرىسىدىكى قارارى»غا ئاساسەن تۈزىتىلگەن )

目  录

مۇندەرىجە

第一章 总则

1-باب ئومۇمىي پىرىنسىپ

第二章 城乡规划的制定

2-باب شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزۈش

第三章 城乡规划的实施

3-باب شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنىڭ يولغا قويۇلۇشى

第四章 城乡规划的修改

4-باب شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىغا تۈزىتىش كىرگۈزۈش

第五章 监督检查

5-باب نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈش

第六章 法律责任

6-باب قانۇن جاۋابكارلىقى

第七章 附则

7-باب قوشۇمچە پىرىنسىپ

第一章 总则

1-باب ئومۇمىي پىرىنسىپ

第一条 为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,制定本法。

1-ماددا بۇ قانۇن شەھەر-يېزىلارنى پىلانلاش-باشقۇرۇشنى كۈچەيتىش، شەھەر-يېزا بوشلۇقىنىڭ جايلىشىشىنى ماسلاشتۇرۇش، ياشاش مۇھىتىنى ياخشىلاش، شەھەر-بازار ئىقتىسادى ۋە جەمئىيىتىنىڭ ئومۇميۈزلۈك، ماس، ئىمكانىيەتلىك سىجىل تەرەققىياتىنى ئىلگىرى سۈرۈش مەقسىتىدە چىقىرىلدى.

第二条 制定和实施城乡规划,在规划区内进行建设活动,必须遵守本法。

2-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزۈش ۋە يولغا قويۇشتا، پىلانلانغان رايوندا قۇرۇلۇش پائالىيىتىدە مۇشۇ قانۇنغا ئەمەل قىلىش شەرت.

本法所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

بۇ قانۇندا ئېيتىلغان شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى شەھەر-بازار سىستېمىسى يىرىك پىلانى، شەھەر يىرىك پىلانى، بازار يىرىك پىلانى، يېزا يىرىك پىلانى ۋە كەنت يىرىك پىلانىنى ئۆز ئىچىگە ئالىدۇ. شەھەر يىرىك پىلانى بىلەن بازار يىرىك پىلانى ئومۇمىي يىرىك پىلان ۋە تەپسىلىي يىرىك پىلانغا بۆلۈنىدۇ. تەپسىلىي يىرىك پىلان تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلان ۋە بەرپا قىلىش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلانغا بۆلۈنىدۇ.

本法所称规划区,是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中,根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

بۇ قانۇندا ئېيتىلغان يىرىك پىلان رايونى شەھەر، بازار ۋە كەنت قۇرۇلغان رايوننى، شۇنىڭدەك شەھەر-يېزا قۇرۇلۇشى ۋە تەرەققىيات ئېھتىياجى بىلەن يىرىك پىلان ئارقىلىق تىزگىنلەش شەرت بولغان رايوننى كۆرسىتىدۇ. پىلانلانغان رايوننىڭ كونكرېت دائىرىسىنى مۇناسىۋەتلىك خەلق ھۆكۈمەتلىرى تەشكىللەپ تۈزگەن شەھەر ئومۇمىي پىلانى، بازار ئومۇمىي پىلانى، يېزا يىرىك پىلانى ۋە كەنت يىرىك پىلانىدا، شەھەر-يېزا ئىقتىسادىي، ئىجتىمائىي تەرەققىيات سەۋىيەسى ۋە شەھەر-يېزا تەرەققىياتىنى بىرتۇتاش پىلانلاش ئېھتىياجىغا ئاساسەن بېكىتىدۇ.

第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

3-ماددا شەھەر ۋە بازارلار مۇشۇ قانۇنغا ئاساسەن شەھەر يىرىك پىلانى ۋە بازار يىرىك پىلانى تۈزۈشى كېرەك. شەھەر، بازار پىلانلانغان رايوندىكى قۇرۇلۇش پائالىيىتى يىرىك پىلاندىكى تەلەپكە ئۇيغۇن بولۇشى كېرەك.

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平,按照因地制宜、切实可行的原则,确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄,应当依照本法制定规划,规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى يەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى شۇ جاينىڭ يېزا ئىقتىسادىي، ئىجتىمائىي تەرەققىيات سەۋىيەسىگە ئاساسەن، شارائىتىغا قاراپ ئىش كۆرۈش، ھەقىقىي يولغا قويۇش پىرىنسىپى بويىچە، يېزا يىرىك پىلانى، كەنت يىرىك پىلانىنى تۈزۈشكە تېگىشلىك رايوننى بېكىتىدۇ. بېكىتىلگەن رايوندىكى يېزا-كەنتلەرنىڭ يىرىك پىلانى مۇشۇ قانۇن بويىچە تۈزۈلۈشى، پىلانلانغان رايوندىكى يېزا-كەنت قۇرۇلۇشى يىرىك پىلان تەلىپىگە ئۇيغۇن بولۇشى كېرەك.

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى يەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى ئالدىنقى تارماقتا بەلگىلەنگەن رايوندىكى يېزا، كەنتلەرنىڭ يېزا يىرىك پىلانى ۋە كەنت يىرىك پىلانىنى تۈزۈشى ۋە يولغا قويۇشىغا ئىلھام بېرىدۇ ۋە يېتەكچىلىك قىلىدۇ.

第四条 制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

4-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزۈش ۋە يولغا قويۇشتا، شەھەر-يېزىلارنى بىرتۇتاش پىلانلاش، مۇۋاپىق ئورۇنلاشتۇرۇش، يەر تېجەش، تۈجۈپىلىك تەرەققىي قىلدۇرۇش ۋە ئاۋۋال پىلانلاپ ئاندىن قۇرۇش پىرىنسىپىغا ئەمەل قىلىپ، ئېكولوگىيەلىك مۇھىتنى ياخشىلاش، بايلىق، ئېنېرگىيە تېجەش ۋە ئۇنىڭدىن ئۇنىۋېرسال پايدىلىنىشنى ئىلگىرى سۈرۈش، تېرىلغۇ يەر قاتارلىق تەبىئىي بايلىقلارنى ۋە تارىخىي مەدەنىيەت مىراسلىرىنى قوغداش كېرەك، يەرلىك ئالاھىدىلىك، مىللىي ئالاھىدىلىك ۋە ئەنئەنىۋى قىياپەتنى ساقلاپ، بۇلغىنىشنىڭ ۋە باشقا ئىجتىمائىي ئاپەتنىڭ ئالدىنى ئېلىش ھەمدە رايونلارنىڭ نوپۇس تەرەققىياتى، دۆلەت مۇداپىئە قۇرۇلۇشى، ئاپەتنىڭ ئالدىنى ئېلىش، ئاپەتنىڭ زىيىنىنى ئازايتىش ۋە ئاممىۋى سەھىيە، ئاممىۋى بىخەتەرلىك ئېھتىياجىغا ئۇيغۇنلىشىش.

在规划区内进行建设活动,应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

پىلانلاش رايونىدا قۇرۇلۇش پائالىيىتى قىلىشتا، يەر باشقۇرۇش، تەبىئىي بايلىق ۋە مۇھىت ئاسراش قاتارلىق قانۇن-نىزاملاردىكى بەلگىلىمىگە رىئايە قىلىش كېرەك.

县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际,在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى يەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى شۇ جاينىڭ ئىقتىسادىي، ئىجتىمائىي تەرەققىيات ئەمەلىيىتىگە ئاساسەن، شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانى، بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانىدا شەھەر، بازارنىڭ تەرەققىيات كۆلىمى، قەدەم-باسقۇچى ۋە قۇرۇلۇش ئۆلچىمىنى مۇۋاپىق بېكىتىشى كېرەك.

第五条 城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制,应当依据国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划相衔接。

5-ماددا شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانى، بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانى شۇنىڭدەك يېزا يىرىك پىلانى ۋە كەنت يىرىك پىلانىنى تۈزۈشتە، خەلق ئىگىلىكى ۋە ئىجتىمائىي تەرەققىيات يىرىك پىلانىنى ئاساس قىلىش ھەمدە يەردىن پايدىلىنىش ئومۇمىي يىرىك پىلانى بىلەن جىپسىلاشتۇرۇش كېرەك.

第六条 各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。

6-ماددا ھەر دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمەتلىرى شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزۈش ۋە باشقۇرۇش خىراجىتىنى شۇ دەرىجىلىك مالىيە خامچوتىغا كىرگۈزۈشى كېرەك.

第七条 经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,未经法定程序不得修改。

7-ماددا قانۇن بويىچە تەستىقلانغان شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى شەھەر-يېزا قۇرۇلۇشى ۋە يىرىك پىلان باشقۇرۇشنىڭ ئاساسى، قانۇندا بەلگىلەنگەن تەرتىپتىن ئۆتكۈزمەي تۇرۇپ ئۆزگەرتىشكە بولمايدۇ.

第八条 城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。但是,法律、行政法规规定不得公开的内容除外。

8-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تەشكىللەپ تۈزگۈچى ئورگان قانۇن بويىچە تەستىقلانغان شەھەر-يېزا بىرتۇتاش پىلانىنى ۋاقتىدا ئېلان قىلىشى كېرەك. لېكىن، قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردا ئاشكارىلاشقا بولمايدىغانلىقى بەلگىلەنگەن مەزمۇنلار بۇنىڭ سىرتىدا.

第九条 任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划,服从规划管理,并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。

9-ماددا ھەرقانداق ئورۇن ۋە شەخس قانۇن بويىچە تەستىقلانغان ھەمدە ئېلان قىلىنغان شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىغا رىئايە قىلىشى، يىرىك پىلان بويىچە باشقۇرۇشقا بويسۇنۇشى ھەمدە ئۆزىنىڭ پايدا-زىيان مۇناسىۋىتىگە چېتىلىدىغان قۇرۇلۇش پائالىيىتىنىڭ يىرىك پىلانغا ئۇيغۇن كېلىدىغان-كەلمەيدىغانلىقى توغرىسىدىكى تەلەپنى شەھەر-يېزا پىلانلاش مەسئۇل تارمىقىدىن سۈرۈشتۈرۈشكە ھوقۇقلۇق.

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告,应当及时受理并组织核查、处理。

ھەرقانداق ئورۇن ۋە شەخس شەھەر-يېزا پىلانلاش مەسئۇل تارمىقى ياكى باشقا مۇناسىۋەتلىك تارماقلارغا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىغا خىلاپ قىلمىشلارنى پاش قىلىشقا ياكى ئەرز-شىكايەت قىلىشقا ھوقۇقلۇق. شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى ياكى باشقا مۇناسىۋەتلىك تارماقلار پاش قىلىش ياكى ئەرز-شىكايەتنى ۋاقتىدا قوبۇل قىلىشى ھەمدە تەكشۈرۈشكە، بىر تەرەپ قىلىشقا تەشكىللىشى كېرەك.

第十条 国家鼓励采用先进的科学技术,增强城乡规划的科学性,提高城乡规划实施及监督管理的效能。

10-ماددا دۆلەت ئىلغار پەن-تېخنىكىنى قوللىنىشقا ئىلھام بېرىدۇ، شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنىڭ ئىلمىيلىكىنى ئاشۇرىدۇ، شەھەر-بازار يىرىك پىلانىنى يولغا قويۇش ۋە نازارەت قىلىش-باشقۇرۇش ئۈنۈمىنى ئۆستۈرىدۇ.

第十一条 国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。

11-ماددا گوۋۇيۈەننىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى پۈتۈن مەملىكەتنىڭ شەھەر-يېزا پىلانلاش خىزمىتىنى باشقۇرۇشقا مەسئۇل بولىدۇ.

县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى يەرلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر، يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى شۇ مەمۇرىي رايوننىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى باشقۇرۇش خىزمىتىگە مەسئۇل بولىدۇ.

第二章 城乡规划的制定

2-باب شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزۈش

第十二条 国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划,用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。

12-ماددا گوۋۇيۈەننىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى گوۋۇيۈەننىڭ مۇناسىۋەتلىك تارمىقى بىلەن بىرلىكتە مەملىكەتلىك شەھەر-بازار سىستېمىسى يىرىك پىلانىنى تۈزۈشكە تەشكىللەيدۇ، ئۇ، ئۆلكە رايونىدىكى شەھەر-بازار سىستېما يىرىك پىلانى، شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانىنى تۈزۈشكە يېتەكچىلىك قىلىشقا ئىشلىتىلىدۇ.

全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门报国务院审批。

پۈتۈن مەملىكەتنىڭ شەھەر-بازار سىستېمىسى يىرىك پىلانىنى گوۋۇيۈەننىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى گوۋۇيۈەننىڭ تەستىقلىشىغا يوللايدۇ.

第十三条 省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划,报国务院审批。

13-ماددا ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق خەلق ھۆكۈمىتى ئۆلكە تەۋەسىدىكى شەھەر-بازار سىستېمىسى يىرىك پىلانىنى تۈزۈشكە تەشكىللەپ، گوۋۇيۈەننىڭ تەستىقلىشىغا يوللايدۇ.

省域城镇体系规划的内容应当包括:城镇空间布局和规模控制,重大基础设施的布局,为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。

ئۆلكە تەۋەسىدىكى شەھەر-بازار سىستېمىسى يىرىك پىلانىنىڭ مەزمۇنى مۇنۇلارنى ئۆز ئىچىگە ئېلىشى كېرەك:شەھەر-بازار بوشلۇقىنىڭ جايلىشىشى ۋە كۆلىمىنى تىزگىنلەش، مۇھىم، زور ئۇل ئەسلىھەلەرنىڭ جايلىشىشى ئېكولوگىيەلىك مۇھىت، بايلىق قاتارلىق قاتتىق تىزگىنلەشكە تېگىشلىك رايونلارنى قوغداش.

第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。

14-ماددا شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانىنى تۈزۈشكە تەشكىللەيدۇ.

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانىنى بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى گوۋۇيۈەنگە تەستىقلىتىدۇ. ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق خەلق ھۆكۈمىتى تۇرۇشلۇق شەھەر، شۇنىڭدەك گوۋۇيۈەن بېكىتكەن شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانىنى ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايوننىڭ خەلق ھۆكۈمىتى تەكشۈرۈپ ماقۇللىغاندىن كېيىن، گوۋۇيۈەننىڭ تەستىقلىشىغا سۇنىدۇ. باشقا شەھەرلەرنىڭ ئومۇمىي يىرىك پىلانىنى شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ تەستىقلىشىغا يوللايدۇ.

第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。

15-ماددا ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتى ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتى تۇرۇشلۇق ۋىلايەت، بازارنىڭ ئومۇمىي يىرىك پىلانىنى تۈزۈشكە تەشكىللەپ، بىر دەرىجە يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتىگە تەستىقلىتىدۇ. باشقا بازارلارنىڭ ئومۇمىي يىرىك پىلانىنى بازارلىق خەلق ھۆكۈمىتى تۈزۈشكە تەشكىللەپ، بىر دەرىجە يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ تەستىقلىشىغا يوللايدۇ.

第十六条 省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划,城市、县人民政府组织编制的总体规划,在报上一级人民政府审批前,应当先经本级人民代表大会常务委员会审议,常务委员会组成人员的审议意见交由本级人民政府研究处理。

16-ماددا ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق خەلق ھۆكۈمىتى تەشكىللەپ تۈزگەن ئۆلكە تەۋەسىدىكى شەھەر-بازار سىستېمىسى يىرىك پىلانى، شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمەتلىرى تەشكىللەپ تۈزگەن ئومۇمىي يىرىك پىلاننى بىر دەرىجە يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتىگە تەستىقلىتىشتىن بۇرۇن، شۇ دەرىجىلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتىنىڭ قاراپ چىقىشىدىن ئۆتكۈزۈش، دائىمىي كومىتېت تەركىبىدىكىلەرنىڭ قاراپ چىقىش پىكرىنى شۇ دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ مۇھاكىمە قىلىپ بىر تەرەپ قىلىشىغا تاپشۇرۇش كېرەك.

镇人民政府组织编制的镇总体规划,在报上一级人民政府审批前,应当先经镇人民代表大会审议,代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。

بازارلىق خەلق ھۆكۈمىتى تەشكىللەپ تۈزگەن بازارلىق ئومۇمىي يىرىك پىلاننى بىر دەرىجە يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتىگە تەستىقلىتىشتىن بۇرۇن، بازارلىق خەلق قۇرۇلتىيىنىڭ قاراپ چىقىشىدىن ئۆتكۈزۈش، ۋەكىللەرنىڭ قاراپ چىقىش پىكرىنى شۇ دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ مۇھاكىمە قىلىپ بىر تەرەپ قىلىشىغا تاپشۇرۇش كېرەك.

规划的组织编制机关报送审批省域城镇体系规划、城市总体规划或者镇总体规划,应当将本级人民代表大会常务委员会组成人员或者镇人民代表大会代表的审议意见和根据审议意见修改规划的情况一并报送。

يىرىك پىلاننى تۈزگۈچى ئورگان ئۆلكە تەۋەسىدىكى شەھەر-بازار سىستېمىسى يىرىك پىلانى، شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانى ياكى بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانىنى تەستىقلاشقا يوللاشتا، شۇ دەرىجىلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتى تەركىبىدىكىلەر ياكى بازارلىق خەلق قۇرۇلتىيى ۋەكىللىرىنىڭ قاراپ چىقىش پىكرى ۋە قاراپ چىقىش پىكرىگە ئاساسەن يىرىك پىلانغا تۈزىتىش كىرگۈزۈش ئەھۋالىنى تەڭ يوللىشى كېرەك.

第十七条 城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括:城市、镇的发展布局,功能分区,用地布局,综合交通体系,禁止、限制和适宜建设的地域范围,各类专项规划等。

17-ماددا شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانى، بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانىنىڭ مەزمۇنى مۇنۇلارنى ئۆز ئىچىگە ئېلىشى كېرەك:شەھەر، بازارنىڭ تەرەققىيات ئورۇنلاشتۇرمىسى، فۇنكسىيەسىنى رايونغا ئايرىش، يەر ئىشلىتىش ئورۇنلاشتۇرمىسى، ئۇنىۋېرسال قاتناش سىستېمىسى، قۇرۇلۇش قىلىش مەنئى قىلىنىدىغان، چەكلىنىدىغان ۋە مۇۋاپىق كېلىدىغان رايون دائىرىسى، تۈرلۈك مەخسۇس يىرىك پىلان قاتارلىقلار.

规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容,应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。

پىلانلانغان رايون دائىرىسى، پىلانلانغان رايوندىكى قۇرۇلۇش يېرى كۆلىمى، ئۇل ئەسلىھە ۋە ئاممىۋى مۇلازىمەت ئەسلىھەسىگە ئىشلىتىلىدىغان يەر، سۇ مەنبەسى يېرى ۋە سۇ سىستېمىسى، ئاساسىي ئېتىز ۋە كۆكەرتىشكە ئىشلىتىلىدىغان يەر، مۇھىت ئاسراش، تەبىئىي ۋە تارىخىي مەدەنىيەت مىراسلىرىنى قوغداش، شۇنىڭدەك ئاپەتنىڭ ئالدىنى ئېلىش، ئاپەتنىڭ زىيىنىنى ئازايتىش قاتارلىق مەزمۇنلار شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانى، بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانىنىڭ مەجبۇرلاش مەزمۇنى قىلىنىشى كېرەك.

城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。

شەھەر ئومۇمىي پىلانى ۋە بازار ئومۇمىي پىلانىنىڭ پىلانلاش مۇددىتى ئادەتتە 20 يىل بولىدۇ. شەھەر ئومۇمىي پىلانىدا شەھەرنىڭ تېخىمۇ ئۇزاق مۇددەتلىك تەرەققىياتىنىمۇ ئالدىن مۆلچەرلەش خاراكتېرلىك ئورۇنلاشتۇرۇش كېرەك.

第十八条 乡规划、村庄规划应当从农村实际出发,尊重村民意愿,体现地方和农村特色。

18-ماددا يېزا يىرىك پىلانى، كەنت يىرىك پىلانىدا يېزىلارنىڭ ئەمەلىيىتىنى چىقىش قىلىش، كەنت ئاھالىسىنىڭ ئارزۇسىغا ھۆرمەت قىلىش، يەرلىك ۋە يېزا ئالاھىدىلىكىنى گەۋدىلەندۈرۈش كېرەك.

乡规划、村庄规划的内容应当包括:规划区范围,住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求,以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。

يېزا يىرىك پىلانى ۋە كەنت يىرىك پىلانىنىڭ مەزمۇنى پىلانلانغان رايون دائىرىسى، تۇرالغۇ، يول، سۇ، يۇندى چىقىرىش، توك بېرىش، ئەخلەت يىغىش، چارۋا، ئۆي قۇشلىرى بېقىش سورۇنى قاتارلىق يېزىلارنىڭ ئىشلەپچىقىرىش، تۇرمۇش مۇلازىمىتى ئەسلىھەلىرى، پاراۋانلىق ئىشلىرى قاتارلىق تۈرلۈك قۇرۇلۇشلىرىغا يەر ئىشلىتىش ئورۇنلاشتۇرمىسى، قۇرۇلۇش تەلىپىنى ئۆز ئىچىگە ئېلىشى كېرەك، شۇنداقلا تېرىلغۇ يەر قاتارلىق تەبىئىي بايلىق ۋە تارىخىي مەدەنىيەت مىراسلىرىنى قوغداش، ئاپەتنىڭ ئالدىنى ئېلىش، ئاپەتنىڭ زىيىنىنى ئازايتىش قاتارلىقلارنى كونكرېت ئورۇنلاشتۇرۇش. يېزا يىرىك پىلانى شۇ مەمۇرىي رايوندىكى كەنت تەرەققىيات ئورۇنلاشتۇرمىسىنىمۇ ئۆز ئىچىگە ئېلىشى كېرەك.

第十九条 城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求,组织编制城市的控制性详细规划,经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

19-ماددا شەھەر خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانىدىكى تەلەپ بويىچە، شەھەرنى تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلان تۈزۈشكە تەشكىللەيدۇ، شۇ دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ تەستىقىدىن ئۆتكۈزگەندىن كېيىن، شۇ دەرىجىلىك پارتىيە قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتى ۋە بىر دەرىجە يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتىگە ئەنگە ئالدۇرىدۇ.

第二十条 镇人民政府根据镇总体规划的要求,组织编制镇的控制性详细规划,报上一级人民政府审批。县人民政府所在地镇的控制性详细规划,由县人民政府城乡规划主管部门根据镇总体规划的要求组织编制,经县人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

20-ماددا بازارلىق خەلق ھۆكۈمىتى بازارنىڭ ئومۇمىي يىرىك پىلانىدىكى تەلەپ بويىچە، بازارنىڭ تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلانىنى تۈزۈشكە تەشكىللەپ، بىر دەرىجە يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتىگە تەستىقلىتىدۇ. ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتى تۇرۇشلۇق جايدىكى بازارنىڭ تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلانىنى ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى بازارنىڭ ئومۇمىي يىرىك پىلانىدىكى تەلەپ بويىچە تۈزۈشكە تەشكىللەيدۇ، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ تەستىقىدىن ئۆتكۈزگەندىن كېيىن، شۇ دەرىجىلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتىغا ۋە بىر دەرىجە يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتىگە ئەنگە ئالدۇرىدۇ.

第二十一条 城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。修建性详细规划应当符合控制性详细规划。

21-ماددا شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى ۋە بازارلىق خەلق ھۆكۈمىتى مۇھىم يەرلەرنى ياساش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلاننى تەشكىللەپ تۈزسە بولىدۇ. قۇرۇش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلان تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلانغا ئۇيغۇن كېلىشى كېرەك.

第二十二条 乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划,报上一级人民政府审批。村庄规划在报送审批前,应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

22-ماددا يېزىلىق، بازارلىق خەلق ھۆكۈمىتى يېزا يىرىك پىلانى، كەنت يىرىك پىلانىنى تۈزۈشكە تەشكىللەپ، بىر دەرىجە يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ تەستىقلىشىغا يوللايدۇ. كەنت يىرىك پىلانىنى تەستىقلاشقا يوللاشتىن بۇرۇن، كەنت ئاھالە يىغىنى ياكى كەنت ئاھالە ۋەكىللىرى يىغىنىنىڭ مۇزاكىرە قىلىپ قوشۇلۇشىنى ئېلىش كېرەك.

第二十三条 首都的总体规划、详细规划应当统筹考虑中央国家机关用地布局和空间安排的需要。

23-ماددا پايتەختنىڭ ئومۇمىي يىرىك پىلانى، تەپسىلىي يىرىك پىلانىدا مەركەزدىكى دۆلەت ئورگانلىرىنىڭ يەر ئىشلىتىش ئورۇنلاشتۇرمىسى ۋە بوشلۇق ئورۇنلاشتۇرۇش ئېھتىياجىنى بىرتۇتاش ئويلىشىش كېرەك.

第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。

24-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تەشكىللەپ تۈزگۈچى ئورگان مۇناسىپ سالاھىيەت دەرىجىسىگە ئىگە ئورۇنغا شەھەر-يېزا ئۇلۇغۋار پىلانىنى كونكرېت تۈزۈش خىزمىتىنى ئۈستىگە ئېلىشنى ھاۋالە قىلىشى كېرەك.

从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作:

شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزۈش خىزمىتىدە تۆۋەندىكى شەرتلەرنى ھازىرلاش ھەمدە گوۋۇيۈەننىڭ شەھەر-يېزا پىلانى مەسئۇل تارمىقى ياكى ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا پىلانلاش مەسئۇل تارمىقىنىڭ قانۇن بويىچە تەكشۈرۈشىدە لاياقەتلىك بولۇش، مۇناسىپ دەرىجە سالاھىيەت گۇۋاھنامىسىگە ئېرىشكەندىن كېيىن، سالاھىيەت دەرىجىسى ئىجازەت بەرگەن دائىرىدە شەھەر-يېزا ئۇلۇغۋار پىلانىنى تۈزۈش خىزمىتى بىلەن شۇغۇللانسا بولىدۇ :

(一)有法人资格;

( 1 ) قانۇنىي ئىگە سالاھىيىتى بولۇش؛

(二)有规定数量的经相关行业协会注册的规划师;

( 2 ) مۇناسىۋەتلىك ساھە جەمئىيىتى رويخەتكە ئالدۇرغان بەلگىلەنگەن ساندىكى پىلانلىغۇچىلار؛

(三)有规定数量的相关专业技术人员;

( 3 ) بەلگىلەنگەن ساندا ئالاقىدار كەسپىي تېخنىكا خادىملىرى؛

(四)有相应的技术装备;

( 4 ) مۇناسىپ تېخنىكىلىق جابدۇقلىرى بولۇش؛

(五)有健全的技术、质量、财务管理制度。

( 5 ) مۇكەممەل تېخنىكا، سۈپەت، مالىيە باشقۇرۇش تۈزۈمى بولۇش.

编制城乡规划必须遵守国家有关标准。

شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزۈشتە جەزمەن دۆلەتنىڭ مۇناسىۋەتلىك ئۆلچىمىگە ئەمەل قىلىش كېرەك.

第二十五条 编制城乡规划,应当具备国家规定的勘察、测绘、气象、地震、水文、环境等基础资料。

25-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزۈشتە، دۆلەت بەلگىلىگەن تەكشۈرۈش، ئۆلچەش-سىزىش، ھاۋارايى، يەر تەۋرەش، سۇ رايى، مۇھىت قاتارلىق ئۇل ماتېرىياللارنى ھازىرلاش كېرەك.

县级以上地方人民政府有关主管部门应当根据编制城乡规划的需要,及时提供有关基础资料。

ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى يەرلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ مۇناسىۋەتلىك مەسئۇل تارمىقى شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزۈش ئېھتىياجىغا ئاساسەن، مۇناسىۋەتلىك ئۇل ماتېرىياللارنى ۋاقتىدا تەمىنلىشى كېرەك.

第二十六条 城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。

26-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تەستىقلاشقا يوللاشتىن بۇرۇن، تەشكىلىي تۈزگۈچى ئورگان شەھەر-يېزا پىلان لايىھەسىنى قانۇن بويىچە ئېلان قىلىشى ھەمدە دەلىللەش يىغىنى، ئىسپات ئاڭلاش يىغىنى ياكى باشقا ئۇسۇللار ئارقىلىق مۇتەخەسسىسلەر ۋە ئاممىدىن پىكىر ئېلىشى كېرەك. ئېلان قىلىش ۋاقتى 30 كۈندىن كەم بولسا بولمايدۇ.

组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见,并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。

تەشكىلىي ئىشتات ئورگىنى مۇتەخەسسىسلەر ۋە ئاممىنىڭ پىكرىنى تولۇق ئويلىشىشى ھەمدە تەستىقلاشقا يوللانغان ماتېرىيالغا قوشۇمچە پىكىرنىڭ قوبۇل قىلىنىش ئەھۋالى ۋە سەۋەبىنى بولۇشى كېرەك.

第二十七条 省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划批准前,审批机关应当组织专家和有关部门进行审查。

27-ماددا ئۆلكە تەۋەسىدىكى شەھەر-بازار سىستېمىسى يىرىك پىلانى، شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانى، بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانى تەستىقلىنىشتىن بۇرۇن، تەستىقلىغۇچى ئورگان مۇتەخەسسىسلەر ۋە مۇناسىۋەتلىك تارماقلارنى تەشكىللەپ تەكشۈرۈشى كېرەك.

第三章 城乡规划的实施

3-باب شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنىڭ يولغا قويۇلۇشى

第二十八条 地方各级人民政府应当根据当地经济社会发展水平,量力而行,尊重群众意愿,有计划、分步骤地组织实施城乡规划。

28-ماددا يەرلىك ھەر دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمەتلىرى شۇ جاينىڭ ئىقتىسادىي، ئىجتىمائىي تەرەققىيات سەۋىيەسىگە قاراپ ئىش كۆرۈپ، ئاممىنىڭ ئارزۇسىغا ھۆرمەت قىلىپ، شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى پىلانلىق، قەدەم-باسقۇچلۇق تەشكىللەپ يولغا قويۇشى كېرەك.

第二十九条 城市的建设和发展,应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设,妥善处理新区开发与旧区改建的关系,统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。

29-ماددا شەھەر قۇرۇلۇشى ۋە تەرەققىياتىدا ئۇل ئەسلىھە، ئاممىۋى مۇلازىمەت ئەسلىھەلىرى قۇرۇلۇشىنى ئالدىن ئورۇنلاشتۇرۇش، يېڭى رايوننى ئېچىش بىلەن كونا رايوننى ئۆزگەرتىپ قۇرۇشنىڭ مۇناسىۋىتىنى مۇۋاپىق بىر تەرەپ قىلىش، شەھەرگە كىرىپ ئىشلەۋاتقانلارنىڭ تۇرمۇشى ۋە ئەتراپتىكى يېزىلارنىڭ ئىقتىسادىي، ئىجتىمائىي تەرەققىياتى، كەنت ئاھالىسىنىڭ ئىشلەپچىقىرىش ۋە تۇرمۇش ئېھتىياجىغا بىرتۇتاش ئېتىبار بېرىش كېرەك.

镇的建设和发展,应当结合农村经济社会发展和产业结构调整,优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设,为周边农村提供服务。

بازارنىڭ قۇرۇلۇشى ۋە تەرەققىياتىدا، يېزىلارنىڭ ئىقتىسادىي، ئىجتىمائىي تەرەققىياتى ۋە كەسىپ قۇرۇلمىسىنى تەڭشەشكە بىرلەشتۈرۈپ، سۇ، يۇندى، توك، گاز بېرىش، يول، خەۋەرلىشىش، رادىيو-تېلېۋىزىيە قاتارلىق ئۇل ئەسلىھەلەرنى ۋە مەكتەپ، شىپاخانا، مەدەنىيەت پونكىتى، بالىلار باغچىسى، پاراۋانلىق ئورنى قاتارلىق ئاممىۋى مۇلازىمەت ئەسلىھەلىرى قۇرۇلۇشىنى ئاۋۋال ئورۇنلاشتۇرۇپ، ئەتراپتىكى يېزىلارغا مۇلازىمەت قىلىش كېرەك.

乡、村庄的建设和发展,应当因地制宜、节约用地,发挥村民自治组织的作用,引导村民合理进行建设,改善农村生产、生活条件。

يېزا، كەنتلەرنى قۇرۇش ۋە تەرەققىي قىلدۇرۇشتا، شارائىتقا قاراپ ئىش كۆرۈش، يەرنى تېجەپ ئىشلىتىش، كەنت ئاھالىسىنىڭ ئۆزىنى ئىدارە قىلىش تەشكىلاتىنىڭ رولىنى جارى قىلدۇرۇش، كەنت ئاھالىسىنى مۇۋاپىق قۇرۇلۇش قىلىشقا يېتەكلەش، يېزىلارنىڭ ئىشلەپچىقىرىش، تۇرمۇش شارائىتىنى ياخشىلاش كېرەك.

第三十条 城市新区的开发和建设,应当合理确定建设规模和时序,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施,严格保护自然资源和生态环境,体现地方特色。

30-ماددا شەھەر يېڭى رايونىنى ئېچىش ۋە قۇرۇشتا، قۇرۇلۇش كۆلىمى ۋە ۋاقىت تەرتىپىنى مۇۋاپىق بېكىتىش، ھازىر بار بولغان شەھەر مەمۇرىيىتى ئۇل ئەسلىھەسى ۋە ئاممىۋى مۇلازىمەت ئەسلىھەسىدىن تولۇق پايدىلىنىش، تەبىئىي بايلىق ۋە ئېكولوگىيەلىك مۇھىتنى قەتئىي قوغداش، يەرلىك ئالاھىدىلىكنى گەۋدىلەندۈرۈش كېرەك.

在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外,不得设立各类开发区和城市新区。

شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانى ۋە بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانىدا بېكىتىلگەن قۇرۇلۇش يېرى دائىرىسىدىن سىرت، ھەر خىل تەرەققىيات رايونلىرى ۋە شەھەر يېڭى رايونلىرى قۇرۇشقا بولمايدۇ.

第三十一条 旧城区的改建,应当保护历史文化遗产和传统风貌,合理确定拆迁和建设规模,有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。

31-ماددا كونا شەھەر رايونىنى ئۆزگەرتىپ قۇرۇشتا، تارىخىي مەدەنىيەت مىراسلىرى ۋە ئەنئەنىۋى قىياپەتنى قوغداش، چېقىش-كۆچۈرۈش ۋە قۇرۇلۇش كۆلىمىنى مۇۋاپىق بېكىتىش، خەتەرلىك ئۆي مەركەزلەشكەن، ئۇل ئەسلىھەلەر قالاق يەر بۆلەكلىرىنى پىلانلىق ئۆزگەرتىپ قۇرۇش كېرەك.

历史文化名城、名镇、名村的保护以及受保护建筑物的维护和使用,应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。

تارىخىي مەدەنىيەتكە ئىگە داڭلىق شەھەر، داڭلىق بازار، داڭلىق كەنتلەرنى قوغداش، شۇنىڭدەك قوغدىلىدىغان ئىمارەتنى ئاسراش ۋە ئىشلىتىشتە، مۇناسىۋەتلىك قانۇن، مەمۇرىي نىزاملارغا ۋە گوۋۇيۈەننىڭ بەلگىلىمىسىگە رىئايە قىلىش كېرەك.

第三十二条 城乡建设和发展,应当依法保护和合理利用风景名胜资源,统筹安排风景名胜区及周边乡、镇、村庄的建设。

32-ماددا شەھەر-يېزا قۇرۇلۇشى ۋە تەرەققىياتىدا، داڭلىق مەنزىرە رايون بايلىقىنى قانۇن بويىچە قوغداش ۋە ئۇنىڭدىن مۇۋاپىق پايدىلىنىش، داڭلىق مەنزىرە رايونى ۋە ئەتراپتىكى يېزا، بازار، كەنت قۇرۇلۇشىنى بىرتۇتاش ئورۇنلاشتۇرۇش كېرەك.

风景名胜区的规划、建设和管理,应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。

داڭلىق مەنزىرە رايونىنى پىلانلاش، قۇرۇش ۋە باشقۇرۇشتا مۇناسىۋەتلىك قانۇن، مەمۇرىي نىزام ۋە گوۋۇيۈەننىڭ بەلگىلىمىسىگە ئەمەل قىلىش كېرەك.

第三十三条 城市地下空间的开发和利用,应当与经济和技术发展水平相适应,遵循统筹安排、综合开发、合理利用的原则,充分考虑防灾减灾、人民防空和通信等需要,并符合城市规划,履行规划审批手续。

33-ماددا شەھەر يەر ئاستى بوشلۇقىنى ئېچىش ۋە ئۇنىڭدىن پايدىلىنىشتا، ئىقتىساد ۋە تېخنىكا تەرەققىيات سەۋىيەسىگە ئۇيغۇنلىشىپ، بىرتۇتاش ئورۇنلاشتۇرۇپ، ھەر تەرەپلىمە ئېچىپ، مۇۋاپىق پايدىلىنىش پىرىنسىپىغا ئەمەل قىلىپ، ئاپەتنىڭ ئالدىنى ئېلىش، ئاپەتنىڭ زىيىنىنى ئازايتىش، خەلق ھاۋا مۇداپىئەسى ۋە خەۋەرلىشىش قاتارلىق ئېھتىياجنى تولۇق ئويلىشىش ھەمدە شەھەر يىرىك پىلانىغا ئۇيغۇنلىشىپ، يىرىك پىلاننى تەستىقلاش رەسمىيىتىنى ئۆتەش كېرەك.

第三十四条 城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划,制定近期建设规划,报总体规划审批机关备案。

34-ماددا شەھەر، ناھىيەلىك، بازارلىق خەلق ھۆكۈمىتى شەھەر ئومۇمىي پىلانى، بازار ئومۇمىي پىلانى، يەردىن پايدىلىنىش ئومۇمىي پىلانى ۋە يىللىق پىلانى، شۇنىڭدەك خەلق ئىگىلىكى ۋە ئىجتىمائىي تەرەققىيات يىرىك پىلانىغا ئاساسەن، يېقىنقى مەزگىللىك قۇرۇلۇش يىرىك پىلانىنى تۈزۈپ، ئومۇمىي يىرىك پىلاننى تەستىقلىغۇچى ئورگانغا ئەنگە ئالدۇرۇشى كېرەك.

近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容,明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。近期建设规划的规划期限为五年。

يېقىنقى مەزگىللىك قۇرۇلۇش يىرىك پىلانىدا مۇھىم ئۇل ئەسلىھە، ئاممىۋى مۇلازىمەت ئەسلىھەسى ۋە ئوتتۇراھال، تۆۋەن كىرىملىك ئاھالە تۇرالغۇ قۇرۇلۇشى، شۇنىڭدەك ئېكولوگىيەلىك مۇھىتنى ئاسراشنى مۇھىم مەزمۇن قىلىپ، يېقىنقى مەزگىللىك قۇرۇلۇشنىڭ ۋاقىت تەرتىپى، تەرەققىيات يۆنىلىشى ۋە بوشلۇق ئورۇنلاشتۇرمىسىنى ئايدىڭلاشتۇرۇش كېرەك. يېقىنقى مەزگىللىك قۇرۇلۇش يىرىك پىلانىنىڭ يىرىك پىلان مۇددىتى بەش يىل بولىدۇ.

第三十五条 城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地,禁止擅自改变用途。

35-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىدا بېكىتىلگەن تۆمۈريول، تاشيول، پورت، ئايرودۇرۇم، يول، يېشىللىق، توك يەتكۈزۈش-تەقسىملەش ئەسلىھەلىرى ۋە توك يەتكۈزۈش لىنىيەسى كارىدورى، خەۋەرلىشىش ئەسلىھەلىرى، رادىيو-تېلېۋىزىيە ئەسلىھەلىرى، تۇرۇبا ئەسلىھەلىرى، دەريا يولى، سۇ ئامبىرى، سۇ مەنبەسى، تەبىئىيلىكى قوغدىلىدىغان رايون، كەلكۈندىن مۇداپىئەلىنىش يولى، ئوت مۇداپىئە يولى، يادرو ئېلېكتىر ئىستانسىسى، ئەخلەت تىندۇرۇش مەيدانى ۋە كۆيدۈرۈش زاۋۇتى، يۇندى بىر تەرەپ قىلىش زاۋۇتى ۋە ئاممىۋى مۇلازىمەت ئەسلىھەلىرىگە ئىشلىتىلىدىغان يەر، شۇنىڭدەك قانۇن بويىچە قوغداشقا تېگىشلىك باشقا يەر، ئىشلىتىش ئورنىنى ئۆز مەيلىچە ئۆزگەرتىش مەنئى قىلىنىدۇ.

第三十六条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

36-ماددا دۆلەتنىڭ بەلگىلىمىسى بويىچە مۇناسىۋەتلىك تارماقلار تەستىقلايدىغان ياكى تەستىقلايدىغان قۇرۇلۇش تۈرلىرىدىن دۆلەت يېرىنىڭ ئىشلىتىش ھوقۇقىنى ئايرىپ بېرىش ئۇسۇلى بىلەن تەمىنلەپ بېرىشتە، قۇرۇلۇش قىلغۇچى ئورۇن مۇناسىۋەتلىك تارماقلارنىڭ تەستىقلىشى ياكى تەستىقلىشىغا يوللاشتىن بۇرۇن، شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقىغا ئورۇن تاللاش پىكىرنامىسىنى بېرىشنى ئىلتىماس قىلىشى كېرەك.

前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

ئالدىنقى تارماقتا بەلگىلەنگىنىدىن باشقا قۇرۇلۇش تۈرلىرىگە ئورۇن تاللاش پىكىرنامىسىنى ئىلتىماس قىلىش ھاجەتسىز.

第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。

37-ماددا شەھەر، بازار پىلانلاش رايونىدا دۆلەت يېرى ئىشلىتىش ھوقۇقىنى ئايرىپ بېرىش ئۇسۇلى بىلەن تەمىنلەيدىغان قۇرۇلۇش تۈرلىرىنى مۇناسىۋەتلىك تارماقنىڭ تەستىقلىشى، تەستىقلىشى، ئەنگە ئېلىشىدىن ئۆتكۈزگەندىن كېيىن، قۇرۇلۇش قىلغۇچى ئورۇن شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا پىلانلاش مەسئۇل تارمىقىغا قۇرۇلۇش يېرىنى پىلانلاشقا ئىجازەت بېرىش ئىلتىماسى سۇنۇشى كېرەك، شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى قۇرۇلۇش يېرىنىڭ ئورنى، كۆلىمى، قۇرۇلۇش قىلىشقا رۇخسەت قىلىش دائىرىسىنى تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي پىلانلاپ بېكىتىدۇ، قۇرۇلۇش يېرىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسى بېرىدۇ.

建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地,经县级以上人民政府审批后,由土地主管部门划拨土地。

قۇرۇلۇش قىلدۇرغۇچى ئورۇن قۇرۇلۇش يېرىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسى ئالغاندىن كېيىن، ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى يەرلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ يەر مەسئۇل تارمىقىغا يەر ئىشلىتىشنى ئىلتىماس قىلسا بولىدۇ، ناھىيە دەرىجىلىكتىن تۆۋەن خەلق ھۆكۈمىتى تەستىقلىغاندىن كېيىن، يەر مەسئۇل تارمىقى يەر ئاجرىتىپ بېرىدۇ.

第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。

38-ماددا شەھەر، بازار پىلانلانغان رايونلاردا دۆلەت يېرى ئىشلىتىش ھوقۇقىنى ھەقلىق بېرىش ئۇسۇلى بىلەن تەمىنلىگەندە، شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا پىلانلاش مەسئۇل تارمىقى دۆلەت يېرىنىڭ ئورنى، ئىشلىتىلىشى، ئېچىش سىجىللىقى قاتارلىق يىرىك پىلان شەرتلىرىنى ئوتتۇرىغا قويۇشى كېرەك، دۆلەت ئىلكىدىكى يەرنىڭ ئىشلىتىش ھوقۇقىنى ھەقلىق بېرىش توختامىنىڭ تەركىبىي قىسمى قىلىنىدۇ. يىرىك پىلان شەرتى بېكىتىلمىگەن يەرلەرنىڭ دۆلەت يېرىنىڭ ئىشلىتىش ھوقۇقىنى ئۆتۈنۈپ بېرىشكە بولمايدۇ.

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

دۆلەت يېرىنىڭ ئىشلىتىش ھوقۇقىغا ھەقلىق بېرىش يولى بىلەن ئېرىشكەن قۇرۇلۇش تۈرلىرىدە، دۆلەت يېرىنىڭ ئىشلىتىلىش ھوقۇقىنى ھەقلىق بېرىش توختامى ئىمزالانغاندىن كېيىن، قۇرۇلۇش قىلدۇرغۇچى ئورۇن قۇرۇلۇش تۈرىنى تەستىقلاش، تەستىقلاش، ئەنگە ئېلىش ھۆججىتى ۋە دۆلەت يېرىنىڭ پايدىلىنىش ھوقۇقىنى ھەقلىق بېرىش توختامىنى ئېلىپ، شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر، يېزا پىلانلاش مەسئۇل تارمىقىدىن قۇرۇلۇش يېرىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسىنى ئېلىشى كېرەك.

城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中,擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى قۇرۇلۇش يېرىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسىدە، دۆلەت ئىلكىدىكى يەرنىڭ ئىشلىتىش ھوقۇقىنى سېتىش توختامىنىڭ تەركىبىي قىسمى بولغان يىرىك پىلان شەرتىنى ئۆز بېشىمچىلىق بىلەن ئۆزگەرتسە بولمايدۇ.

第三十九条 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的,该国有土地使用权出让合同无效;对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的,由县级以上人民政府撤销有关批准文件;占用土地的,应当及时退回;给当事人造成损失的,应当依法给予赔偿。

39-ماددا يىرىك پىلان شەرتى دۆلەت يېرىنىڭ ئىشلىتىش ھوقۇقىنى بېرىش توختامىغا كىرگۈزۈلمىسە، شۇ دۆلەتنىڭ يەر ئىشلىتىش ھوقۇقىنى بېرىش توختامى ئىناۋەتسىز بولىدۇ؛ قۇرۇلۇش يېرىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسى ئالمىغان قۇرۇلۇش قىلدۇرغۇچى ئورۇن يەر ئىشلىتىشنى تەستىقلىغان بولسا، ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتى مۇناسىۋەتلىك تەستىق ھۆججىتىنى بىكار قىلىدۇ؛ ئىگىلىگەن يەرنى ۋاقتىدا قايتۇرۇپ بېرىش كېرەك؛ ئالاقىدارلارغا زىيان سالغانلار قانۇن بويىچە تۆلەم بېرىشى كېرەك.

第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

40-ماددا شەھەر، بازار پىلانلاش رايونىدا ئىمارەت، قۇرۇلما، يول، تۇرۇبا لىنىيەسى ۋە باشقا قۇرۇلۇشلارنى قىلىشتا، قۇرۇلۇش قىلغۇچى ئورۇن ياكى شەخس شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر، يېزا پىلانى مەسئۇل تارمىقى ياكى ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى بېكىتكەن بازارلىق خەلق ھۆكۈمىتىگە قۇرۇلۇش پىلانى ئىجازەتنامىسى بېجىرىشنى ئىلتىماس قىلىشى كېرەك.

申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

قۇرۇلۇش پىلانلاش ئىجازەتنامىسى بېجىرىشنى ئىلتىماس قىلىشتا، يەر ئىشلىتىشكە ئالاقىدار ئىسپات-ھۆججەتلەر، قۇرۇلۇش لايىھەلەش لايىھەسى قاتارلىق ماتېرىياللارنى تاپشۇرۇش كېرەك. قۇرۇلۇش قىلغۇچى ئورۇن رېمونت قىلىش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلان تۈزىدىغان قۇرۇلۇش تۈرلىرىنى يەنە رېمونت قىلىش خاراكتېرلىك ئىنچىكە يىرىك پىلانغا تاپشۇرۇشى كېرەك. تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلان ۋە يىرىك پىلان شەرتىگە ئۇيغۇن كېلىدىغانلىرىغا شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى ياكى ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى بېكىتكەن بازارلىق خەلق ھۆكۈمىتى قۇرۇلۇش يىرىك پىلانى ئىجازەتنامىسىنى تەكشۈرۈپ بېرىدۇ.

城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى ياكى ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى بېكىتكەن بازارلىق خەلق ھۆكۈمىتى تەكشۈرۈپ بېكىتىلگەن رېمونت قىلىش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلان، قۇرۇلۇش لايىھەسى لايىھەسىنىڭ ئومۇمىي تەكشىلىك خەرىتىسىنى قانۇن بويىچە ئېلان قىلىشى كېرەك.

第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

41-ماددا يېزا، كەنت پىلانلاش رايونىدا يېزا-بازار كارخانىلىرى، يېزا-كەنت ئاممىۋى ئەسلىھەلىرى ۋە پاراۋانلىق ئىشلىرى قۇرۇلۇشى قىلىشتا، قۇرۇلۇش قىلدۇرغۇچى ئورۇن ياكى شەخس يېزىلىق، بازارلىق خەلق ھۆكۈمىتىگە ئىلتىماس سۇنۇشى، يېزىلىق، بازارلىق ھۆكۈمەت شەھەر مەلۇم قىلىشى، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى يېزا-كەنت قۇرۇلۇشى يىرىك پىلانى ئىجازەتنامىسىنى تارقىتىپ بېرىشى كېرەك.

在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。

يېزا، كەنت پىلانلانغان رايوندا ئەسلىدىلا بار بولغان ئۆيلۈك يەرنى ئىشلىتىپ يېزا ئاھالىسىنىڭ تۇرالغۇ قۇرۇلۇشىنى پىلانلاش-باشقۇرۇش چارىسىنى ئۆلكە، ئاپتونوم رايون، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلەر تۈزىدۇ.

在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

يېزا، كەنت پىلانلاش رايونىدا يېزا-بازار كارخانىلىرى، يېزا-كەنت ئاممىۋى ئەسلىھەلىرى ۋە پاراۋانلىق ئىشلىرى قۇرۇلۇشى، شۇنىڭدەك يېزا ئاھالىسىنىڭ تۇرالغۇ قۇرۇلۇشى ئېلىپ بېرىشتا، يېزا ئىگىلىك يېرىنى ئىگىلىۋېلىشقا بولمايدۇ؛ يېزا ئىگىلىك يېرىنى ھەقىقەتەن ئىگىلىۋېلىشقا توغرا كەلسە، «جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتىنىڭ يەر باشقۇرۇش قانۇنى»دىكى مۇناسىۋەتلىك بەلگىلىمىلەر بويىچە، يېزا ئىگىلىك يېرىنى ئۆزگەرتىپ ئىشلىتىشنى تەستىقلاش رەسمىيىتىنى بېجىرگەندىن كېيىن، شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى يېزا-كەنت قۇرۇلۇشى يىرىك پىلانى ئىجازەتنامىسىنى بېرىدۇ.

建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。

قۇرۇلۇش قىلدۇرغۇچى ئورۇن ياكى شەخسلەر يېزا-كەنت قۇرۇلۇشى يىرىك پىلانى ئىجازەتنامىسىنى ئالغاندىن كېيىن، ئاندىن يەر ئىشلىتىشنى تەستىقلاش رەسمىيىتىنى بېجىرسە بولىدۇ.

第四十二条 城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可。

42-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى شەھەر-يېزا بىرتۇتاش پىلانىدا بېكىتىلگەن قۇرۇلۇش يېرى دائىرىسىدىن سىرت يىرىك پىلان ئىجازىتى بەرسە بولمايدۇ.

第四十三条 建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。

43-ماددا قۇرۇلۇش قىلغۇچى ئورۇنلار يىرىك پىلان شارائىتى بويىچە قۇرۇلۇش قىلىشى كېرەك؛ ھەقىقەتەن ئۆزگەرتىشكە توغرا كەلسە، شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقىغا ئىلتىماس سۇنۇش شەرت. ئۆزگەرتىلىدىغان مەزمۇن تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلانغا ئۇيغۇن كەلمىسە، شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى تەستىقلىسا بولمايدۇ. شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى قانۇن بويىچە ئۆزگەرتىلگەندىن كېيىنكى يىرىك پىلان شەرتىنى تەڭ دەرىجىلىك يەر مەسئۇل تارمىقىغا ۋاقتىدا ئۇقتۇرۇشى ھەمدە ئېلان قىلىشى كېرەك.

建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。

قۇرۇلۇش قىلدۇرغۇچى ئورۇن قانۇن بويىچە ئۆزگەرتىلگەندىن كېيىنكى يىرىك پىلان شەرتىنى ئالاقىدار خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ يەر مەسئۇل تارمىقىغا ۋاقتىدا ئەنگە ئالدۇرۇشى كېرەك.

第四十四条 在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。

44-ماددا شەھەر، بازار پىلانلانغان رايوندا ۋاقىتلىق قۇرۇلۇش قىلىشتا، شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتى شەھەر-يېزا پىلانى مەسئۇل تارمىقىنىڭ تەستىقىنى ئېلىش كېرەك. ۋاقىتلىق قۇرۇلۇش يېقىنقى مەزگىللىك قۇرۇلۇش يىرىك پىلانى ياكى تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلاننى يولغا قويۇش، شۇنىڭدەك قاتناش، شەھەر قىياپىتى، بىخەتەرلىك قاتارلىقلارغا تەسىر يەتكۈزسە، تەستىقلاشقا بولمايدۇ.

临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。

ۋاقىتلىق قۇرۇلۇشنى تەستىقلانغان ئىشلىتىش مۇددىتى ئىچىدە ئۆزى چېقىۋېتىش كېرەك.

临时建设和临时用地规划管理的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。

ۋاقىتلىق قۇرۇلۇش قىلىش ۋە ۋاقىتلىق يەر ئىشلىتىشنى پىلانلاش-باشقۇرۇشنىڭ كونكرېت چارىسىنى ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى چىقىرىدۇ.

第四十五条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。

45-ماددا ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى يەرلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى قۇرۇلۇشنىڭ يىرىك پىلان شەرتىگە ئۇيغۇن كېلىدىغان-كەلمەيدىغانلىقىنى گوۋۇيۈەننىڭ بەلگىلىمىسى بويىچە ئېنىقلايدۇ. قۇرۇلۇش قىلدۇرغۇچى ئورۇن ئېنىقلانمىغان ياكى ئېنىقلاشتىن ئۆتكۈزمەي تۇرۇپ يىرىك پىلان شەرتىگە ئۇيغۇن كەلمىسە، پۈتكەن قۇرۇلۇشنى تەكشۈرۈپ ئۆتكۈزۈۋېلىشقا تەشكىللىسە بولمايدۇ.

建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

قۇرۇلۇش قىلدۇرغۇچى ئورۇنلار پۈتۈپ تەكشۈرۈپ ئۆتكۈزۈۋالغاندىن كېيىن 6 ئاي ئىچىدە شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقىغا پۈتكەن قۇرۇلۇشنى تەكشۈرۈپ ئۆتكۈزۈۋېلىشقا دائىر ماتېرىياللارنى يوللىشى كېرەك.

第四章 城乡规划的修改

4-باب شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىغا تۈزىتىش كىرگۈزۈش

第四十六条 省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关,应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估,并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。

46-ماددا ئۆلكە تەۋەسىدىكى شەھەر-بازار سىستېمىسى يىرىك پىلانى، شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانى، بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانىنى تەشكىللەپ تۈزگۈچى ئورگان مۇناسىۋەتلىك تارماقلار ۋە مۇتەخەسسىسلەرنى تەشكىللەپ يىرىك پىلاننىڭ يولغا قويۇلۇش ئەھۋالىنى قەرەللىك باھالىشى ھەمدە دەلىللەش يىغىنى، ئىسپات ئاڭلاش يىغىنى ياكى باشقا ئۇسۇللار ئارقىلىق ئاممىدىن پىكىر ئېلىشى كېرەك. تەشكىلىي تۈزگۈچى ئورگان شۇ دەرىجىلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتى، بازارلىق خەلق قۇرۇلتىيى ۋە ئەسلىي تەستىقلىغۇچى ئورگانغا باھالاش دوكلاتى بېرىشى ھەمدە قوشۇمچە پىكىر ئېلىش ئەھۋالى بىلەن تەمىنلىشى كېرەك.

第四十七条 有下列情形之一的,组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划:

47-ماددا تۆۋەندىكى ئەھۋاللارنىڭ بىرى كۆرۈلسە، تەشكىلىي تۈزگۈچى ئورگان بەلگىلەنگەن ھوقۇق دائىرىسى ۋە تەرتىپ بويىچە ئۆلكە تەۋەسىدىكى شەھەر-بازار سىستېمىسى يىرىك پىلانى، شەھەر ئومۇمىي پىلانى، بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانىغا تۈزىتىش كىرگۈزسە بولىدۇ :

(一)上级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改规划要求的;

( 1 ) يۇقىرى دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتى تۈزگەن شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىدا ئۆزگىرىش بولۇپ، يىرىك پىلانغا تۈزىتىش كىرگۈزۈش تەلىپىنى ئوتتۇرىغا قويغانلار؛

(二)行政区划调整确需修改规划的;

( 2 ) مەمۇرىي رايون ئايرىمىسىنى تەڭشەشتە يىرىك پىلانغا ھەقىقەتەن تۈزىتىش كىرگۈزۈشكە توغرا كەلسە؛

(三)因国务院批准重大建设工程确需修改规划的;

( 3 ) گوۋۇيۈەن تەستىقلىغان مۇھىم، زور قۇرۇلۇشلارنىڭ يىرىك پىلانىغا ھەقىقەتەن تۈزىتىش كىرگۈزۈش زۆرۈر بولسا؛

(四)经评估确需修改规划的;

( 4 ) باھالاش ئارقىلىق يىرىك پىلانغا ھەقىقەتەن تۈزىتىش كىرگۈزۈشكە توغرا كەلسە؛

(五)城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。

( 5 ) شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تەستىقلىغۇچى ئورگان يىرىك پىلانغا تۈزىتىش كىرگۈزۈشكە تېگىشلىك باشقا ئەھۋاللار دەپ قارىغان بولسا.

修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前,组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结,并向原审批机关报告;修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的,应当先向原审批机关提出专题报告,经同意后,方可编制修改方案。

ئۆلكە رايونىدىكى شەھەر-بازار سىستېمىسى يىرىك پىلانى، شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانى، بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانىغا تۈزىتىش كىرگۈزۈشتىن بۇرۇن، تۈزگۈچى ئورگان ئەسلىي يىرىك پىلاننىڭ يولغا قويۇلۇش ئەھۋالىنى خۇلاسىلىشى ھەمدە ئەسلىي تەستىقلىغۇچى ئورگانغا دوكلات قىلىشى كېرەك؛ شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانى، بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانىغا چېتىلىدىغان مەجبۇرلاش خاراكتېرلىك مەزمۇنلارغا تۈزىتىش كىرگۈزۈشتە، ئالدى بىلەن ئەسلىي تەستىقلىغان ئورگانغا مەخسۇس تېمىدا دوكلات بېرىش كېرەك، ماقۇللۇقتىن ئۆتكۈزگەندىن كېيىن تۈزىتىش كىرگۈزۈش لايىھەسى تۈزۈشكە بولىدۇ.

修改后的省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划,应当依照本法第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批。

تۈزىتىلگەندىن كېيىنكى ئۆلكە، شەھەر-بازار سىستېمىسى يىرىك پىلانىنى، شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانىنى، بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانىنى مۇشۇ قانۇننىڭ 13-، 14-، 15-ۋە 16-ماددىسىدا بەلگىلەنگەن تەستىقلاش تەرتىپى بويىچە تەستىقلىتىشقا يوللاش كېرەك.

第四十八条 修改控制性详细规划的,组织编制机关应当对修改的必要性进行论证,征求规划地段内利害关系人的意见,并向原审批机关提出专题报告,经原审批机关同意后,方可编制修改方案。修改后的控制性详细规划,应当依照本法第十九条、第二十条规定的审批程序报批。控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的,应当先修改总体规划。

48-ماددا تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلانغا تۈزىتىش كىرگۈزۈشتە، تۈزگۈچى ئورگان تۈزىتىشنىڭ زۆرۈرلۈكىنى دەلىللىشى، يىرىك پىلان بۆلىكىدىكى مەنپەئەتدارلاردىن پىكىر ئېلىشى ھەمدە ئەسلىي تەستىقلىغۇچى ئورگانغا مەخسۇس تېمىدا دوكلات قىلىشى، ئەسلىي تەستىقلىغۇچى ئورگاننىڭ ماقۇللۇقىنى ئالغاندىن كېيىن، تۈزىتىش لايىھەسى تۈزسە بولىدۇ. تۈزىتىش كىرگۈزۈلگەندىن كېيىنكى تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلاننى مۇشۇ قانۇننىڭ 19-، 20-ماددىسىدا بەلگىلەنگەن تەستىقلاش تەرتىپى بويىچە تەستىقلىتىشقا يوللاش كېرەك. تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلاندا شەھەر ئومۇمىي يىرىك پىلانى، بازار ئومۇمىي يىرىك پىلانىغا چېتىلىدىغان مەجبۇرلاش خاراكتېرلىك مەزمۇنلارغا تۈزىتىش كىرگۈزۈشتە، ئالدى بىلەن ئومۇمىي يىرىك پىلانغا تۈزىتىش كىرگۈزۈش كېرەك.

修改乡规划、村庄规划的,应当依照本法第二十二条规定的审批程序报批。

يېزا يىرىك پىلانى، كەنت يىرىك پىلانىنى تۈزىتىشتە، مۇشۇ قانۇننىڭ 22-ماددىسىدا بەلگىلەنگەن تەستىقلاش تەرتىپى بويىچە تەستىقلىتىشقا يوللاش كېرەك.

第四十九条 城市、县、镇人民政府修改近期建设规划的,应当将修改后的近期建设规划报总体规划审批机关备案。

49-ماددا شەھەر، ناھىيەلىك، بازارلىق خەلق ھۆكۈمەتلىرى يېقىنقى مەزگىللىك قۇرۇلۇش يىرىك پىلانىغا تۈزىتىش كىرگۈزۈشتە، تۈزىتىش كىرگۈزۈلگەندىن كېيىنكى يېقىنقى مەزگىللىك قۇرۇلۇش پىلان پىلانىنى ئومۇمىي يىرىك پىلاننى تەستىقلىغۇچى ئورگانغا ئەنگە ئالدۇرۇشى كېرەك.

第五十条 在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后,因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。

50-ماددا ئورۇن تاللاش پىكىرنامىسى، قۇرۇلۇش يېرىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسى، قۇرۇلۇش پىلانلاش ئىجازەتنامىسى ياكى يېزا-كەنت قۇرۇلۇشىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسى تارقىتىلغاندىن كېيىن، شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى قانۇن بويىچە تۈزىتىپ ئىجازەت بېرىلگۈچىنىڭ قانۇنلۇق ھوقۇق-مەنپەئىتىگە زىيان سالغانلار قانۇن بويىچە تولۇقلىما بېرىشى كېرەك.

经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。

قانۇن بويىچە بېكىتىلگەن رېمونت قىلىش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلان، قۇرۇلۇش لايىھەسى لايىھەسىنىڭ ئومۇمىي تەكشىلىك خەرىتىسىنى خالىغانچە ئۆزگەرتىشكە بولمايدۇ؛ ھەقىقەتەن تۈزىتىشكە توغرا كەلسە، شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى ئىسپات ئاڭلاش يىغىنى ئېچىش قاتارلىق شەكىللەرنى قوللىنىپ، مەنپەئەتدارلارنىڭ پىكرىنى ئاڭلىشى كېرەك؛ مەنپەئەتدارلارنىڭ قانۇنلۇق ھوقۇق-مەنپەئىتىگە تۈزىتىش كىرگۈزۈش سەۋەبىدىن زىيان سالغانلار قانۇن بويىچە تۆلەم بېرىشى كېرەك.

第五章 监督检查

5-باب نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈش

第五十一条 县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。

51-ماددا ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتى ۋە ئۇنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى شەھەر-يېزا ئۇلۇغۋار پىلانىنى تۈزۈش، تەستىقلاش، يولغا قويۇش، تۈزىتىشكە بولغان نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈشنى كۈچەيتىشى كېرەك.

第五十二条 地方各级人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会报告城乡规划的实施情况,并接受监督。

52-ماددا يەرلىك ھەر دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمەتلىرى شۇ دەرىجىلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتىغا ياكى يېزىلىق، بازارلىق خەلق قۇرۇلتايلىرىغا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنىڭ يولغا قويۇلۇش ئەھۋالىنى دوكلات قىلىشى ھەمدە ئۇلارنىڭ نازارىتىنى قوبۇل قىلىشى كېرەك.

第五十三条 县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查,有权采取以下措施:

53-ماددا ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر، يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنىڭ يولغا قويۇلۇش ئەھۋالىنى نازارەت قىلىدۇ، تەكشۈرىدۇ، تۆۋەندىكى تەدبىرلەرنى قوللىنىشقا ھوقۇقلۇق :

(一)要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料,并进行复制;

( 1 ) مۇناسىۋەتلىك ئورۇن ۋە خادىملاردىن نازارەت قىلىنىدىغان ئىشقا مۇناسىۋەتلىك ھۆججەت-ماتېرىياللارنى بېرىشنى ھەمدە كۆپەيتىۋېلىشنى تەلەپ قىلىش؛

(二)要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明,并根据需要进入现场进行勘测;

( 2 ) مۇناسىۋەتلىك ئورۇن ۋە خادىملاردىن نازارەت قىلىنىدىغان ئىشلارغا چېتىلىدىغان مەسىلىلەر توغرىسىدا ئىزاھات بېرىش ۋە ئىزاھات بېرىشنى ھەمدە ئېھتىياجغا قاراپ نەق مەيدانغا كىرىپ تەكشۈرۈپ ئۆلچەشنى تەلەپ قىلىش؛

(三)责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。

( 3 ) مۇناسىۋەتلىك ئورۇن ۋە خادىملارنى شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىغا مۇناسىۋەتلىك قانۇن-نىزاملارغا خىلاپ قىلمىشىنى توختىتىشقا بۇيرۇش.

城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责,应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقىنىڭ خادىملىرى ئالدىنقى تارماقتا بەلگىلەنگەن نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈش مەسئۇلىيىتىنى ئادا قىلىشتا، قانۇن ئىجراسى كىنىشكىسىنى كۆرسىتىشى كېرەك. نازارەت قىلىنغۇچى ۋە تەكشۈرۈلگۈچى ئورۇن ۋە خادىملار ماسلىشىشى، قانۇن بويىچە ئېلىپ بېرىلغان نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈش پائالىيىتىگە دەخلى يەتكۈزمەسلىكى ۋە توسقۇنلۇق قىلماسلىقى كېرەك.

第五十四条 监督检查情况和处理结果应当依法公开,供公众查阅和监督。

54-ماددا نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈش ئەھۋالى ۋە بىر تەرەپ قىلىش نەتىجىسىنى قانۇن بويىچە ئاشكارىلاپ، ئاممىنىڭ كۆرۈشى ۋە نازارەت قىلىشىغا بېرىش كېرەك.

第五十五条 城乡规划主管部门在查处违反本法规定的行为时,发现国家机关工作人员依法应当给予行政处分的,应当向其任免机关或者监察机关提出处分建议。

55-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى مۇشۇ قانۇندىكى بەلگىلىمىگە خىلاپ قىلمىشلارنى تەكشۈرۈپ بىر تەرەپ قىلغاندا، دۆلەت ئورگىنى خادىملىرىغا قانۇن بويىچە مەمۇرىي چارە كۆرۈشكە تېگىشلىك ئىكەنلىكىنى بايقىسا، ئۇلارنى ۋەزىپىگە تەيىنلىگەن ۋە ۋەزىپىدىن قالدۇرغان ئورگان ياكى رېۋىزىيە ئورگىنىغا چارە كۆرۈش تەكلىپى بېرىشى كېرەك.

第五十六条 依照本法规定应当给予行政处罚,而有关城乡规划主管部门不给予行政处罚的,上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其作出行政处罚决定或者建议有关人民政府责令其给予行政处罚。

56-ماددا مۇشۇ قانۇندىكى بەلگىلىمە بويىچە مەمۇرىي جازا بېرىش كېرەك، شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنىڭ مۇناسىۋەتلىك مەسئۇل تارمىقى مەمۇرىي جازا بەرمىسە، يۇقىرى دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا پىلانلاش مەسئۇل تارمىقى ئۇنى مەمۇرىي جازا قارارى چىقىرىشقا بۇيرۇشقا ياكى مۇناسىۋەتلىك خەلق ھۆكۈمىتىگە مەمۇرىي جازا بېرىشكە بۇيرۇشقا ھوقۇقلۇق.

第五十七条 城乡规划主管部门违反本法规定作出行政许可的,上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可。因撤销行政许可给当事人合法权益造成损失的,应当依法给予赔偿。

57-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقىدىن مۇشۇ قانۇندىكى بەلگىلىمىگە خىلاپ ھالدا مەمۇرىي ئىجازەت بېرىلگەنلىرى يۇقىرى دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا پىلانى مەسئۇل تارمىقى شۇ مەمۇرىي ئىجازەتنى بىكار قىلىشقا ياكى بىۋاسىتە بىكار قىلىشقا بۇيرۇشقا ھوقۇقلۇق. مەمۇرىي ئىجازەتنى بىكار قىلىش سەۋەبىدىن ئالاقىدارلارنىڭ قانۇنلۇق ھوقۇق-مەنپەئىتىگە زىيان سالغانلار قانۇن بويىچە تۆلەم بېرىشى كېرەك.

第六章 法律责任

6-باب قانۇن جاۋابكارلىقى

第五十八条 对依法应当编制城乡规划而未组织编制,或者未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的,由上级人民政府责令改正,通报批评;对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。

58-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى قانۇن بويىچە تۈزۈشكە تېگىشلىك بولسىمۇ تەشكىللىمىگەن ياكى شەھەر-يېزا ئۇلۇغۋار پىلانىنى قانۇندا بەلگىلەنگەن تەرتىپ بويىچە تۈزمىگەن، تەستىقلىمىغان، تۈزەتمىگەنلەرنى يۇقىرى دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتى تۈزىتىشكە بۇيرۇيدۇ، ئومۇمىي ئۇقتۇرۇش چىقىرىپ تەنقىدلەيدۇ؛ ئالاقىدار خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ مەسئۇلى ۋە باشقا بىۋاسىتە جاۋابكارلارغا قانۇن بويىچە چارە كۆرۈلىدۇ.

第五十九条 城乡规划组织编制机关委托不具有相应资质等级的单位编制城乡规划的,由上级人民政府责令改正,通报批评;对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。

59-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزگۈچى ئورگان شەھەر-يېزا بىرتۇتاش پىلانىنى مۇناسىپ سالاھىيەت دەرىجىسى يوق ئورۇنغا تۈزۈشنى ھاۋالە قىلغان بولسا، يۇقىرى دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتى تۈزىتىشكە بۇيرۇيدۇ، ئومۇمىي ئۇقتۇرۇش چىقىرىپ تەنقىدلەيدۇ؛ ئالاقىدار خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ مەسئۇلى ۋە باشقا بىۋاسىتە جاۋابكارلارغا قانۇن بويىچە چارە كۆرۈلىدۇ.

第六十条 镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的,由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

60-ماددا بازارلىق خەلق ھۆكۈمىتى ياكى ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر، يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقىدا تۆۋەندىكى قىلمىشلارنىڭ بىرى كۆرۈلسە، شۇ دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتى، يۇقىرى دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى باشقۇرۇش تارمىقى ياكى رېۋىزىيە ئورگىنى خىزمەت ھوقۇقىغا ئاساسەن تۈزىتىشكە بۇيرۇيدۇ، ئومۇمىي ئۇقتۇرۇش چىقىرىپ تەنقىدلەيدۇ؛ بىۋاسىتە جاۋابكار مەسئۇل خادىم ۋە باشقا بىۋاسىتە جاۋابكارلارغا قانۇن بويىچە چارە كۆرۈلىدۇ :

(一)未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的;

( 1 ) شەھەرنىڭ تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلانى، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتى تۇرۇشلۇق جايدىكى بازارنىڭ تىزگىنلەش خاراكتېرلىك تەپسىلىي بىرتۇتاش پىلانىنى قانۇن بويىچە تەشكىللەپ تۈزمىگەنلەر؛

(二)超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的;

( 2 ) خىزمەت ھوقۇقىدىن ھالقىپ ياكى قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرتكە ئۇيغۇن كەلمەيدىغان ئىلتىماس قىلغۇچىغا ئورۇن تاللاش پىكىرنامىسى، قۇرۇلۇش يېرىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسى، قۇرۇلۇش پىلانلاش ئىجازەتنامىسى، يېزا-كەنت قۇرۇلۇشىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسى تارقىتىپ بەرگەنلەر؛

(三)对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的;

( 3 ) قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرتكە ئۇيغۇن كېلىدىغان ئىلتىماس قىلغۇچىغا قانۇندا بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە ئورۇن تاللاش پىكىرنامىسى، قۇرۇلۇش يېرىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسى، قۇرۇلۇش پىلانلاش ئىجازەتنامىسى، يېزا-كەنت قۇرۇلۇشىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسىنى تارقىتىپ بەرمىگەن بولسا؛

(四)未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的;

( 4 ) تەكشۈرۈپ بېكىتىلگەن رېمونت قىلىش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلان، قۇرۇلۇش لايىھەسى ئومۇمىي تەكشىلىك خەرىتىسىنى قانۇن بويىچە ئېلان قىلمىغانلار؛

(五)同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的;

( 5 ) ياساش خاراكتېرلىك تەپسىلىي يىرىك پىلان، قۇرۇلۇش لايىھەسى لايىھەسىنىڭ ئومۇمىي تەكشىلىك خەرىتىسىگە تۈزىتىش كىرگۈزۈشكە قوشۇلۇشتىن بۇرۇن ئىسپات ئاڭلاش يىغىنى ئېچىش قاتارلىق شەكىللەرنى قوللىنىپ، مەنپەئەتدارلارنىڭ پىكرىنى ئاڭلىمىغانلار؛

(六)发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为,而不予查处或者接到举报后不依法处理的。

( 6 ) يىرىك پىلان ئىجازىتىگە قانۇن بويىچە ئېرىشمەي ياكى يىرىك پىلان ئىجازىتىدىكى بەلگىلىمىگە خىلاپ ھالدا يىرىك پىلان رايونىدا قۇرۇلۇش قىلىش قىلمىشى بايقىلىپ، تەكشۈرۈپ بىر تەرەپ قىلىنمىغان ياكى پاش قىلىنغان مەلۇماتنى تاپشۇرۇۋالغاندىن كېيىن قانۇن بويىچە بىر تەرەپ قىلىنمىغانلار.

第六十一条 县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

61-ماددا ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ مۇناسىۋەتلىك تارماقلىرىدىن تۆۋەندىكى قىلمىشلارنىڭ بىرىنى سادىر قىلغانلىرىنى شۇ دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتى ياكى يۇقىرى دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ مۇناسىۋەتلىك تارمىقى تۈزىتىشكە بۇيرۇيدۇ، ئومۇمىي ئۇقتۇرۇش چىقىرىپ تەنقىدلەيدۇ؛ بىۋاسىتە جاۋابكار مەسئۇل خادىم ۋە باشقا بىۋاسىتە جاۋابكارلارغا قانۇن بويىچە چارە كۆرۈلىدۇ :

(一)对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的;

( 1 ) ئورۇن تاللاش پىكىرنامىسىگە قانۇن بويىچە ئېرىشەلمىگەن قۇرۇلۇش تۈرىگە قۇرۇلۇش تۈرىنى تەستىقلاش ھۆججىتىنى تارقىتىپ بەرگەنلەر؛

(二)未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的;

( 2 ) دۆلەت يېرىنىڭ ئىشلىتىش ھوقۇقىنى ھەقلىق بېرىش توختامىدا يىرىك پىلان شەرتىنى قانۇن بويىچە بېكىتمىگەن ياكى دۆلەت يېرىنىڭ ئىشلىتىشنى ھەقلىق بېرىش توختامىدا قانۇن بويىچە بېكىتىلگەن يىرىك پىلان شەرتىنى ئۆزگەرتمىگەنلەر؛

(三)对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。

( 3 ) قۇرۇلۇش يېرىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسى قانۇن بويىچە ئالمىغان قۇرۇلۇش قىلدۇرغۇچى ئورۇن دۆلەت يېرىنى ئىشلىتىش ھوقۇقى ئاجرىتىپ بەرگەن بولسا.

第六十二条 城乡规划编制单位有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正,处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:

62-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزگۈچى ئورۇنلاردىن تۆۋەندىكى قىلمىشلارنىڭ بىرىنى سادىر قىلغانلىرىنى تۇرۇشلۇق جايدىكى شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا پىلانلاش مەسئۇل تارمىقى بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە تۈزىتىشكە بۇيرۇيدۇ، توختامدا پۈتۈشكەن يىرىك پىلان تۈزۈش ھەققى بىر ھەسسىدىن يۇقىرى، ئىككى ھەسسىدىن تۆۋەن جەرىمانە قويىدۇ؛ قىلمىشى ئېغىر بولغانلار ئىش توختىتىپ تەرتىپكە سېلىشقا بۇيرۇلىدۇ، ئەسلىي كىنىشكا تارقاتقان ئورگان ساپا دەرىجىسىنى تۆۋەنلىتىدۇ ياكى سالاھىيەت گۇۋاھنامىسىنى بىكار قىلىدۇ؛ زىيان سالغانلىرى قانۇن بويىچە تۆلەم جاۋابكارلىقىنى ئۈستىگە ئالىدۇ :

(一)超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的;

( 1 ) سالاھىيەت دەرىجىسى ئىجازىتى دائىرىسىدىن ھالقىپ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزۈش خىزمىتىنى ھۆددىگە ئالغانلار؛

(二)违反国家有关标准编制城乡规划的。

( 2 ) دۆلەتنىڭ مۇناسىۋەتلىك ئۆلچىمىگە خىلاپ ھالدا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى تۈزگەنلەر.

未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为,依照前款规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

قانۇن بويىچە سالاھىيەت گۇۋاھنامىسى ئالماي تۇرۇپ، شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزۈش خىزمىتىنى ھۆددىگە ئالغانلارغا ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى يەرلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا پىلانلاش مەسئۇل تارمىقى قانۇنغا خىلاپ قىلمىشىنى توختىتىشقا بۇيرۇيدۇ، ئالدىنقى تارماقتىكى بەلگىلىمە بويىچە جەرىمانە قويىدۇ؛ زىيان سالغانلار قانۇن بويىچە تۆلەش جاۋابكارلىقىنى ئۈستىگە ئالىدۇ.

以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的,由原发证机关吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

ئالدامچىلىق ۋاسىتىسى بىلەن سالاھىيەت گۇۋاھنامىسىگە ئېرىشىپ، شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزۈش خىزمىتىنى ھۆددىگە ئالغانلارنىڭ سالاھىيەت گۇۋاھنامىسىنى ئەسلىي كىنىشكا تارقاتقان ئورگان بىكار قىلىدۇ، مۇشۇ ماددىنىڭ 1-تارمىقىدىكى بەلگىلىمە بويىچە جەرىمانە قويىدۇ؛ زىيان سالغانلار قانۇن بويىچە تۆلەش جاۋابكارلىقىنى ئۈستىگە ئالىدۇ.

第六十三条 城乡规划编制单位取得资质证书后,不再符合相应的资质条件的,由原发证机关责令限期改正;逾期不改正的,降低资质等级或者吊销资质证书。

63-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانىنى تۈزگۈچى ئورۇن سالاھىيەت گۇۋاھنامىسى ئالغاندىن كېيىن، مۇناسىپ سالاھىيەت شەرتىگە قايتا ئۇيغۇن كەلمىسە، ئەسلىي كىنىشكا تارقاتقان ئورگان بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە تۈزىتىشكە بۇيرۇيدۇ؛ سۈرۈك ئۆتسىمۇ تۈزەتمىگەنلەرنىڭ سالاھىيەت دەرىجىسى تۆۋەنلىتىلىدۇ ياكى سالاھىيەت گۇۋاھنامىسى بىكار قىلىنىدۇ.

第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

64-ماددا قۇرۇلۇش پىلانلاش ئىجازەتنامىسى ئالمىغان ياكى قۇرۇلۇش پىلانلاش ئىجازەتنامىسىدىكى بەلگىلىمە بويىچە قۇرۇلۇش قىلمىغانلارنى ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى يەرلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا پىلانلاش مەسئۇل تارمىقى قۇرۇلۇشنى توختىتىشقا بۇيرۇيدۇ؛ تۈزىتىش تەدبىرى قوللىنىپ يىرىك پىلاننى يولغا قويۇشقا بولغان تەسىرىنى تۈگەتكىلى بولسا، بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە تۈزىتىشكە بولىدۇ، قۇرۇلۇشنىڭ پۈتۈش باھاسى % 5 تىن يۇقىرى، % 10 تىن تۆۋەن جەرىمانە قويۇلىدۇ؛ تۈزىتىش تەدبىرى قوللىنىپ تەسىرىنى تۈگەتكىلى بولمىغانلىرىنى بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە چېقىۋېتىدۇ، چېقىۋەتكىلى بولمىسا، ماددىي بۇيۇم ياكى قانۇنغا خىلاپ كىرىمىنى مۇسادىرە قىلىدۇ، قوشۇمچە قۇرۇلۇشنىڭ پۈتۈش باھاسى % 10 تىن تۆۋەن جەرىمانە قويسا بولىدۇ.

第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

65-ماددا يېزىلىق، كەنت پىلانلاش رايونلىرىدا يېزا-كەنت قۇرۇلۇشى يىرىك پىلانى ئىجازەتنامىسى قانۇن بويىچە ئالمىغان ياكى يېزا-كەنت قۇرۇلۇشىنى پىلانلاش ئىجازەتنامىسىدىكى بەلگىلىمە بويىچە قۇرۇلۇش قىلمىغانلارنى يېزىلىق، بازارلىق خەلق ھۆكۈمىتى قۇرۇلۇشنى توختىتىشقا، بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە تۈزىتىشكە بۇيرۇيدۇ؛ مۇددەت ئۆتسىمۇ تۈزەتمىگەنلەرنى چېقىۋېتىشكە بولىدۇ.

第六十六条 建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:

66-ماددا قۇرۇلۇش قىلدۇرغۇچى ئورۇن ياكى شەخسلەردىن تۆۋەندىكى قىلمىشلارنىڭ بىرىنى سادىر قىلغانلىرىنى تۇرۇشلۇق جايدىكى شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە چېقىۋېتىشكە بۇيرۇيدۇ، ۋاقىتلىق قۇرۇلۇشنىڭ پۈتۈش باھاسىنىڭ بىر ھەسسىسىدىن تۆۋەن جەرىمانە قويسا بولىدۇ :

(一)未经批准进行临时建设的;

( 1 ) تەستىقلاتماي تۇرۇپ ۋاقىتلىق قۇرۇلۇش قىلغانلار؛

(二)未按照批准内容进行临时建设的;

( 2 ) ۋاقىتلىق قۇرۇلۇش قىلىشتا تەستىق مەزمۇنىغا ئەمەل قىلمىغانلار؛

(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

( 3 ) ۋاقىتلىق ئىمارەت، قۇرۇلما تەستىق مۇددىتىدىن ئېشىپ كەتسىمۇ چېقىلمىغانلار.

第六十七条 建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处一万元以上五万元以下的罚款。

67-ماددا قۇرۇلۇش قىلغۇچى ئورۇنلاردىن قۇرۇلۇش پۈتۈپ تەكشۈرۈپ ئۆتكۈزۈۋېلىنغاندىن كېيىنكى ئالتە ئاي ئىچىدە شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقىغا پۈتكەن قۇرۇلۇشنى تەكشۈرۈپ ئۆتكۈزۈۋېلىشقا دائىر ماتېرىياللارنى يوللاپ بەرمىگەنلىرىنى، تۇرۇشلۇق جايدىكى شەھەر، ناھىيەلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ شەھەر-يېزا پىلانلاش مەسئۇل تارمىقى بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە تولۇقلاپ مەلۇم قىلىشقا بۇيرۇيدۇ؛ مۇددەت ئۆتسىمۇ تولۇقلاپ مەلۇم قىلمىغانلارغا 10 مىڭ يۈەندىن يۇقىرى، 50 مىڭ يۈەندىن تۆۋەن جەرىمانە قويۇلىدۇ.

第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

68-ماددا شەھەر-يېزا يىرىك پىلانى مەسئۇل تارمىقى قۇرۇلۇشنى توختىتىش ياكى بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە چېقىشقا بۇيرۇش قارارى چىقارغاندىن كېيىن، ئالاقىدارلار قۇرۇلۇشنى توختاتمىسا ياكى مۇددەت ئۆتسىمۇ چاقمىسا، قۇرۇلۇش قىلىدىغان جايدىكى ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى يەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى مۇناسىۋەتلىك تارماقلارغا قۇرۇلۇش نەق مەيدانىنى پېچەتلەش، مەجبۇرىي چېقىۋېتىش قاتارلىق تەدبىرلەرنى قوللىنىشنى بۇيرۇسا بولىدۇ.

第六十九条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

69-ماددا مۇشۇ قانۇندىكى بەلگىلىمىگە خىلاپلىق قىلىپ جىنايەت شەكىللەندۈرگەنلەر قانۇن بويىچە جىنايى جاۋابكارلىققا تارتىلىدۇ.

第七章 附则

7-باب قوشۇمچە پىرىنسىپ

第七十条 本法自2008年1月1日起施行。《中华人民共和国城市规划法》同时废止。

70-ماددا بۇ قانۇن 2008-يىل 1-ئاينىڭ 1-كۈنىدىن باشلاپ يولغا قويۇلىدۇ. «جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتىنىڭ شەھەر پىلانلاش قانۇنى»بىرلا ۋاقىتتا بىكار قىلىنىدۇ.