中华人民共和国环境保护税法

جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتىنىڭ مۇھىت ئاسراش بېجى قانۇنى

(2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》修正)

( 2016 ـ يىلى 12 ـ ئاينىڭ 25 ـ كۈنى 12 ـ نۆۋەتلىك مەملىكەتلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتىنىڭ 25 ـ يىغىنىدا ماقۇللاندى، 2018 ـ يىلى 10 ـ ئاينىڭ 26 ـ كۈنى 13 ـ نۆۋەتلىك مەملىكەتلىك دۆلەت قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتى 6 ـ يىغىنىنىڭ «< جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتىنىڭ ياۋايى ھايۋانلارنى قوغداش قانۇنى > قاتارلىق 15 قانۇنغا تۈزىتىش كىرگۈزۈش توغرىسىدىكى قارارى»غا ئاساسەن تۈزىتىلدى )

目  录

مۇندەرىجە

第一章 总则

1-باب ئومۇمىي پىرىنسىپ

第二章 计税依据和应纳税额

2-باب باج ھېسابلاش ئاساسى ۋە تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك باج سوممىسى

第三章 税收减免

3-باب باجنى كېمەيتىش-كەچۈرۈم قىلىش

第四章 征收管理

تۆتىنچى باب ئېلىشنى باشقۇرۇش

第五章 附则

5-باب قوشۇمچە پىرىنسىپ

第一章 总则

1-باب ئومۇمىي پىرىنسىپ

第一条 为了保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设,制定本法。

1-ماددا بۇ قانۇن مۇھىتنى ئاسراش ۋە ياخشىلاش، بۇلغىما چىقىرىشنى ئازايتىش، ئېكولوگىيە مەدەنىيلىكى قۇرۇلۇشىنى ئالغا سۈرۈش مەقسىتىدە چىقىرىلدى.

第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人,应当依照本法规定缴纳环境保护税。

2-ماددا جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتى ساھەسى ۋە جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتى تەۋەلىكىدىكى باشقا دېڭىز تەۋەسىدە، مۇھىتقا باج تاپشۇرىدىغان بۇلغىما چىقىرىدىغان كارخانا، كەسپىي ئورۇنلار ۋە باشقا ئىشلەپچىقىرىش، تىجارەت قىلغۇچىلار مۇھىت ئاسراش بېجى تاپشۇرىدىغان باج تاپشۇرغۇچىلار مۇشۇ قانۇندىكى بەلگىلىمە بويىچە مۇھىت ئاسراش بېجى تاپشۇرۇشى كېرەك.

第三条 本法所称应税污染物,是指本法所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值表》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。

3-ماددا بۇ قانۇندا ئېيتىلغان باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىما مۇشۇ قانۇندا قوشۇمچە قىلىنغان «مۇھىت قوغداش باج تۈرىدىكى باج سوممىسى جەدۋىلى»، «باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىما ۋە ئېكۋىۋالېنت قىممىتى جەدۋىلى»دە بەلگىلەنگەن ئاتموسفېرا بۇلغىمىسى، سۇ بۇلغىمىسى، قاتتىق تاشلاندۇق ۋە شاۋقۇننى كۆرسىتىدۇ.

第四条 有下列情形之一的,不属于直接向环境排放污染物,不缴纳相应污染物的环境保护税:

4-ماددا تۆۋەندىكى ئەھۋاللارنىڭ بىرى كۆرۈلسە، مۇھىتقا بىۋاسىتە بۇلغىما چىقارمايدىغان، مۇناسىپ بۇلغىما چىقىرىدىغان مۇھىت ئاسراش بېجى تاپشۇرمايدىغان بولىدۇ :

(一)企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的;

( 1 ) كارخانا، كەسپىي ئورۇنلار ۋە باشقا ئىشلەپچىقىرىش، تىجارەت قىلغۇچىلار قانۇن بويىچە قۇرۇلغان يۇندىنى مەركەزلىك بىر تەرەپ قىلىش، تۇرمۇش ئەخلىتىنى مەركەزلىك بىر تەرەپ بېرىش ئورنىغا باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىمىلارنى چىقارغان بولسا؛

(二)企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。

( 2 ) كارخانا، كەسپىي ئورۇنلار ۋە باشقا ئىشلەپچىقىرىش، تىجارەت قىلغۇچىلار دۆلەتنىڭ ۋە يەرلىكنىڭ مۇھىت ئاسراش ئۆلچىمىگە ئۇيغۇن كېلىدىغان ئەسلىھە، سورۇندا قاتتىق تاشلاندۇقنى ساقلىغان ياكى بىر تەرەپ قىلغانلار.

第五条 依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的,应当缴纳环境保护税。

5-ماددا شەھەر-يېزا پاسكىنا سۈيىنى مەركەزلىك بىرتەرەپ قىلىش، تۇرمۇش ئەخلىتىنى مەركەزلىك بىرتەرەپ قىلىش سورۇنلىرىدىن دۆلەت ۋە يەرلىك بەلگىلىگەن چىقىرىش ئۆلچىمىدىن ئاشۇرۇپ مۇھىتقا باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىما چىقارغانلىرى مۇھىت ئاسراش بېجى تاپشۇرۇشى كېرەك.

企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的,应当缴纳环境保护税。

كارخانا، كەسپىي ئورۇنلار ۋە باشقا ئىشلەپچىقىرىش، تىجارەت قىلغۇچىلار قاتتىق تاشلاندۇقنى دۆلەت ۋە يەرلىكنىڭ مۇھىت ئاسراش ئۆلچىمىگە ئۇيغۇنلاشتۇرمىغان ياكى بىر تەرەپ قىلغان بولسا، مۇھىت ئاسراش بېجى تاپشۇرۇشى كېرەك.

第六条 环境保护税的税目、税额,依照本法所附《环境保护税税目税额表》执行。

6-ماددا مۇھىت قوغداش بېجىنىڭ باج تۈرى، باج سوممىسى مۇشۇ قانۇندا قوشۇمچە قىلىنغان «مۇھىت قوغداش باج تۈرى باج سوممىسى جەدۋىلى»بويىچە ئىجرا قىلىنىدۇ.

应税大气污染物和水污染物的具体适用税额的确定和调整,由省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求,在本法所附《环境保护税税目税额表》规定的税额幅度内提出,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك ئاتموسفېرا بۇلغىمىسى ۋە سۇ بۇلغىمىسىغا كونكرېت تەتبىقلىنىدىغان باج سوممىسىنى بېكىتىش ۋە تەڭشەشتە، ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى شۇ رايوننىڭ مۇھىت كۆتۈرۈش ئىقتىدارى، بۇلغىما چىقىرىش ھازىرقى ئەھۋالى ۋە ئىقتىساد، جەمئىيەت ئېكولوگىيە تەرەققىيات نىشان-تەلىپىنى بىر تۇتاش ئويلىشىپ، مۇشۇ قانۇندا قوشۇمچە قىلىنغان «مۇھىت ئاسراش بېجى تۈر باج سوممىسى جەدۋىلى»دە بەلگىلەنگەن باج سوممىسى دائىرىسى ئىچىدە ئوتتۇرىغا قويىدۇ، ئۆزى بىلەن تەڭ دەرىجىلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتىنىڭ قارار قىلىشىغا يوللاش ھەمدە مەملىكەتلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتىغا ۋە گوۋۇيۈەنگە ئەنگە ئالدۇرۇش.

第二章 计税依据和应纳税额

2-باب باج ھېسابلاش ئاساسى ۋە تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك باج سوممىسى

第七条 应税污染物的计税依据,按照下列方法确定:

7-ماددا باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىمىنىڭ باج ھېسابلاش ئاساسى تۆۋەندىكى ئۇسۇل بويىچە بېكىتىلىدۇ :

(一)应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定;

( 1 ) باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك ئاتموسفېرا بۇلغىمىسى بۇلغىما چىقىرىش مىقدارىغا سۇندۇرۇپ ھېسابلىغاندا بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتى بويىچە بېكىتىلىدۇ؛

(二)应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定;

( 2 ) باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك سۇ بۇلغىمىسى بۇلغىما چىقىرىش مىقدارىغا سۇندۇرۇلغان بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتى بويىچە بېكىتىلىدۇ؛

(三)应税固体废物按照固体废物的排放量确定;

( 3 ) باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك قاتتىق تاشلاندۇق قاتتىق تاشلاندۇقنىڭ چىقىرىلىش مىقدارىغا ئاساسەن بېكىتىلىدۇ؛

(四)应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。

( 4 ) باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك شاۋقۇن دۆلەت بەلگىلىگەن ئۆلچەمدىن ئېشىپ كەتكەن نىسبەت سانى بويىچە بېكىتىلىدۇ.

第八条 应税大气污染物、水污染物的污染当量数,以该污染物的排放量除以该污染物的污染当量值计算。每种应税大气污染物、水污染物的具体污染当量值,依照本法所附《应税污染物和当量值表》执行。

8-ماددا باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك ئاتموسفېرا بۇلغىمىسى، سۇ بۇلغىمىسىنىڭ بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتى شۇ بۇلغىمىنىڭ بۇلغىما چىقىرىش مىقدارى بويىچە ھېسابلىنىدۇ. باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك ھەربىر خىل ئاتموسفېرا بۇلغىمىسى، سۇ بۇلغىمىسىنىڭ كونكرېت بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتى قىممىتى مۇشۇ قانۇندا قوشۇمچە قىلىنغان «باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىما ۋە ئېكۋىۋالېنت قىممىتى جەدۋىلى»بويىچە ئىجرا قىلىنىدۇ.

第九条 每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物,按照污染当量数从大到小排序,对前三项污染物征收环境保护税。

9-ماددا ھەربىر بۇلغىما چىقىرىش ئېغىزى ياكى بۇلغىما چىقىرىش ئېغىزى بولمىغان، باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك ئاتموسفېرا بۇلغىمىسى بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتىنىڭ چوڭىدىن كىچىكىگە قاراپ رەتكە تىزىلىدۇ، ئالدىنقى ئۈچ تۈرلۈك بۇلغىمىدىن مۇھىت ئاسراش بېجى ئېلىنىدۇ.

每一排放口的应税水污染物,按照本法所附《应税污染物和当量值表》,区分第一类水污染物和其他类水污染物,按照污染当量数从大到小排序,对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税,对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。

بۇلغىما قويۇپ بېرىش ئېغىزىدىكى باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك ھەربىر سۇ بۇلغىمىسى مۇشۇ قانۇندا قوشۇمچە قىلىنغان «باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىما ۋە ئېكۋىۋالېنت قىممەت جەدۋىلى»بويىچە، 1-تۈردىكى سۇ بۇلغىمىسى بىلەن باشقا تۈردىكى سۇ بۇلغىمىسىنى پەرقلەندۈرۈپ، بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتىنىڭ چوڭىدىن كىچىكىگە قاراپ رەتكە تۇرغۇزۇپ، 1-تۈركۈمدىكى سۇ بۇلغىمىسىدىن ئالدىنقى بەش تۈر بويىچە مۇھىت قوغداش بېجى ئېلىنىدۇ، باشقا تۈردىكى سۇ بۇلغىمىلىرىدىن ئالدىنقى ئۈچ تۈر بويىچە مۇھىت ئاسراش بېجى ئېلىنىدۇ.

省、自治区、直辖市人民政府根据本地区污染物减排的特殊需要,可以增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى ئۆز رايونىنىڭ بۇلغىما چىقىرىش ئالاھىدە ئېھتىياجىغا ئاساسەن، بىر چىقىرىش ئېغىزىدىن ئېلىنىدىغان مۇھىت ئاسراش بېجى تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىما تۈر سانىنى كۆپەيتىپ، تەڭ دەرىجىلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتىنىڭ قارار قىلىشىغا يوللىسا ھەمدە مەملىكەتلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتى ۋە گوۋۇيۈەنگە ئەنگە ئالدۇرسا بولىدۇ.

第十条 应税大气污染物、水污染物、固体废物的排放量和噪声的分贝数,按照下列方法和顺序计算:

10-ماددا باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك ئاتموسفېرا بۇلغىمىسى، سۇ بۇلغىمىسى، قاتتىق تاشلاندۇق چىقىرىش مىقدارى ۋە شاۋقۇن تەركىبىي سانى تۆۋەندىكى ئۇسۇل ۋە تەرتىپ بويىچە ھېسابلىنىدۇ :

(一)纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的,按照污染物自动监测数据计算;

( 1 ) باج تاپشۇرغۇچىلار دۆلەتنىڭ بەلگىلىمىسى ۋە كۆزىتىپ ئۆلچەش قائىدىسىگە ئۇيغۇن كېلىدىغان بۇلغىمىنى ئاپتوماتىك كۆزىتىپ ئۆلچەش ئۈسكۈنىسىنى ئورنىتىپ ئىشلەتسە، بۇلغىمىنى ئاپتوماتىك كۆزىتىش-ئۆلچەش سانلىق مەلۇماتى بويىچە ھېسابلىنىدۇ؛

(二)纳税人未安装使用污染物自动监测设备的,按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算;

( 2 ) باج تاپشۇرغۇچىلار بۇلغىمىنى ئاپتوماتىك كۆزىتىپ ئۆلچەش ئۈسكۈنىسىنى ئورناتمىغان، ئىشلەتمىگەن بولسا، كۆزىتىپ ئۆلچەش ئاپپاراتى بەرگەن دۆلەتنىڭ ئالاقىدار بەلگىلىمىسى ۋە كۆزىتىپ ئۆلچەش قائىدىسىگە ئۇيغۇن كۆزىتىپ ئۆلچەش سانلىق مەلۇماتى بويىچە ھېسابلىنىدۇ؛

(三)因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的,按照国务院生态环境主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算;

( 3 ) بۇلغىما چىقىرىش تۈرى كۆپ بولۇش قاتارلىق سەۋەبلەر تۈپەيلىدىن كۆزىتىش-ئۆلچەش شارائىتىنى ھازىرلىمىغانلار گوۋۇيۈەننىڭ ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارمىقى بەلگىلىگەن بۇلغىما چىقىرىش كوئېففىتسېنتى، ماتېرىيالنى تەڭپۇڭلاشتۇرۇپ ھېسابلاش ئۇسۇلى بويىچە ھېسابلىنىدۇ؛

(四)不能按照本条第一项至第三项规定的方法计算的,按照省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门规定的抽样测算的方法核定计算。

( 4 ) مۇشۇ ماددىنىڭ ( 1 ) تارماقچىسىدىن ( 3 ) تارماقچىسىغىچە بولغان تارماقچىلىرىدا بەلگىلەنگەن ئۇسۇل بويىچە ھېسابلىغىلى بولمىسا، ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارمىقى بەلگىلىگەن نۇسخا ئېلىپ ھېسابلاش ئۇسۇلى بويىچە تەكشۈرۈپ بېكىتىلىدۇ.

第十一条 环境保护税应纳税额按照下列方法计算:

11-ماددا مۇھىت ئاسراش بېجىدا تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك باج سوممىسى تۆۋەندىكى ئۇسۇل بويىچە ھېسابلىنىدۇ :

(一)应税大气污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额;

( 1 ) باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك ئاتموسفېرا بۇلغىمىسىنىڭ تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك باج سوممىسى بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتىغا كونكرېت تەتبىقلىنىدىغان باج سوممىسىغا كۆپەيتىلىدۇ؛

(二)应税水污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额;

( 2 ) باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك سۇ بۇلغىمىسىنىڭ تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك باج سوممىسى بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتىغا كونكرېت تەتبىقلىنىدىغان باج سوممىسىغا كۆپەيتىلىدۇ؛

(三)应税固体废物的应纳税额为固体废物排放量乘以具体适用税额;

( 3 ) باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك قاتتىق تاشلاندۇقنىڭ تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك باج سوممىسى قاتتىق تاشلاندۇق چىقىرىش مىقدارىغا كونكرېت تەتبىقلىنىدىغان باج سوممىسى قىلىنىدۇ؛

(四)应税噪声的应纳税额为超过国家规定标准的分贝数对应的具体适用税额。

( 4 ) باج شاۋقۇنىغا تېگىشلىك باج سوممىسى دۆلەت بەلگىلىگەن ئۆلچەمدىن ئېشىپ كەتكەن ئۈلۈش سانىغا ماس كېلىدىغان كونكرېت تەتبىقلىنىدىغان باج سوممىسى بولىدۇ.

第三章 税收减免

3-باب باجنى كېمەيتىش-كەچۈرۈم قىلىش

第十二条 下列情形,暂予免征环境保护税:

12-ماددا تۆۋەندىكى ئەھۋاللاردا مۇھىت ئاسراش بېجى ۋاقتىنچە كەچۈرۈم قىلىنىدۇ :

(一)农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;

( 1 ) يېزا ئىگىلىك ئىشلەپچىقىرىشى ( كۆلەملەشكەن باقمىچىلىقنى ئۆز ئىچىگە ئالمايدۇ ) باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىما چىقىرىش؛

(二)机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;

( 2 ) موتورلۇق قاتناش ۋاسىتىسى، تۆمۈريول پاراۋۇزى، يولدا ماڭمايدىغان كۆچمە ماشىنا-پاراخوت ۋە ئاۋىئاتسىيە ۋاسىتىسى قاتارلىق كۆچمە بۇلغىما مەنبەلىرىدىن باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىما چىقىرىلغانلار؛

(三)依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;

( 3 ) شەھەر-يېزا پاسكىنا سۈيىنى مەركەزلىك بىرتەرەپ قىلىش، تۇرمۇش ئەخلىتىنى مەركەزلىك بىرتەرەپ قىلىش سورۇنىغا قانۇن بويىچە تەسىس قىلىنغان مۇناسىپ باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىما قويۇپ، دۆلەت ۋە يەرلىك بەلگىلىگەن چىقىرىش ئۆلچىمىدىن ئېشىپ كەتمىگەنلەر؛

(四)纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;

( 4 ) باج تاپشۇرغۇچىلار ئۇنىۋېرسال پايدىلىنىدىغان قاتتىق تاشلاندۇق دۆلەتنىڭ ۋە يەرلىكنىڭ مۇھىت ئاسراش ئۆلچىمىگە ئۇيغۇن كەلسە؛

(五)国务院批准免税的其他情形。

( 5 ) گوۋۇيۈەن باجنى كەچۈرۈم قىلىشنى تەستىقلىغان باشقا ئەھۋاللار.

前款第五项免税规定,由国务院报全国人民代表大会常务委员会备案。

ئالدىنقى تارماقنىڭ ( 5 ) باج كەچۈرۈم قىلىش بەلگىلىمىسىنى گوۋۇيۈەن مەملىكەتلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتىغا ئەنگە ئالدۇرىدۇ.

第十三条 纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的,减按百分之七十五征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的,减按百分之五十征收环境保护税。

13-ماددا باج تاپشۇرغۇچىلار تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك ئاتموسفېرا بۇلغىمىسى ياكى سۇ بۇلغىمىسى چىقىرىش قويۇقلۇقى قىممىتى دۆلەت ۋە يەرلىك بەلگىلىگەن بۇلغىما چىقىرىش ئۆلچىمىدىن % 30 تۆۋەن بولسا، % 75 بويىچە مۇھىت ئاسراش بېجى ئالىدۇ. باج تاپشۇرغۇچىلار تاپشۇرىدىغان باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك ئاتموسفېرا بۇلغىمىسى ياكى سۇ بۇلغىمىسىنىڭ قويۇقلۇق قىممىتى دۆلەت ۋە يەرلىك بەلگىلىگەن بۇلغىما چىقىرىش ئۆلچىمىنىڭ% 50 ىدىن تۆۋەن بولسا،% 50 بويىچە مۇھىت ئاسراش بېجى ئالىدۇ.

第四章 征收管理

تۆتىنچى باب ئېلىشنى باشقۇرۇش

第十四条 环境保护税由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》和本法的有关规定征收管理。

14-ماددا مۇھىت ئاسراش بېجىنى باج ئورگىنى «جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتىنىڭ باج ئېلىشنى باشقۇرۇش قانۇنى»ۋە مۇشۇ قانۇندىكى ئالاقىدار بەلگىلىمىلەر بويىچە ئالىدۇ ۋە باشقۇرىدۇ.

生态环境主管部门依照本法和有关环境保护法律法规的规定负责对污染物的监测管理。

ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارمىقى مۇشۇ قانۇن ۋە مۇھىت ئاسراشقا مۇناسىۋەتلىك قانۇن-نىزاملاردىكى بەلگىلىمە بويىچە بۇلغىمىنى كۆزىتىش-ئۆلچەشنى باشقۇرۇشقا مەسئۇل بولىدۇ.

县级以上地方人民政府应当建立税务机关、生态环境主管部门和其他相关单位分工协作工作机制,加强环境保护税征收管理,保障税款及时足额入库。

ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى يەرلىك خەلق ھۆكۈمىتى باج ئورگىنى، ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارمىقى ۋە باشقا مۇناسىۋەتلىك ئورۇنلار ئىش تەقسىماتى بويىچە ھەمكارلىشىش خىزمەت مېخانىزمى ئورنىتىپ، مۇھىت ئاسراش بېجى ئېلىش-باشقۇرۇشنى كۈچەيتىپ، باج پۇلىنىڭ ۋاقتىدا، تولۇق ئامبارغا كىرگۈزۈلۈشىگە كاپالەتلىك قىلىشى كېرەك.

第十五条 生态环境主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和工作配合机制。

15-ماددا ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارمىقى ۋە باج ئورگىنى باجغا چېتىلىدىغان ئۇچۇردىن تەڭ پايدىلىنىش سۇپىسى ۋە خىزمەتكە ماسلىشىش مېخانىزمى بەرپا قىلىشى كېرەك.

生态环境主管部门应当将排污单位的排污许可、污染物排放数据、环境违法和受行政处罚情况等环境保护相关信息,定期交送税务机关。

ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارمىقى بۇلغىما چىقارغۇچى ئورۇننىڭ بۇلغىما چىقىرىش ئىجازىتى، بۇلغىما چىقىرىش سانلىق مەلۇماتى، مۇھىتقا دائىر قانۇنغا خىلاپلىق قىلىش ۋە مەمۇرىي جازا بېرىلىش ئەھۋالى قاتارلىق مۇھىت ئاسراشقا مۇناسىۋەتلىك ئۇچۇرلارنى باج ئورگىنىغا قەرەللىك يەتكۈزۈشى كېرەك.

税务机关应当将纳税人的纳税申报、税款入库、减免税额、欠缴税款以及风险疑点等环境保护税涉税信息,定期交送生态环境主管部门。

باج ئورگىنى باج تاپشۇرغۇچىلارنىڭ باج تاپشۇرۇشنى مەلۇم قىلىشى، باج پۇلىنى ئىسكىلاتقا كىرگۈزۈشى، باج سوممىسىنى كېمەيتىشى، كەچۈرۈم قىلىشى، نېسى قالغان باج پۇلى، شۇنىڭدەك خەۋپ-خەتەردىن ئىبارەت گۇمانلىق نۇقتىلار قاتارلىق مۇھىت قوغداش بېجىنىڭ باجغا چېتىشلىق ئۇچۇرلىرىنى ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارمىقىغا قەرەللىك يەتكۈزۈپ بېرىشى كېرەك.

第十六条 纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日。

16-ماددا باج تاپشۇرۇش مەجبۇرىيىتى ئادا قىلىنغان ۋاقىت باج تاپشۇرغۇچىلار ئۈچۈن باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىما قويۇپ بېرىدىغان كۈن بولىدۇ.

第十七条 纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳环境保护税。

17-ماددا باج تاپشۇرغۇچىلار باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىما قويۇپ بېرىدىغان جايدىكى باج ئورگىنىغا مۇھىت ئاسراش بېجى تاپشۇرۇشنى ئىلتىماس قىلىشى كېرەك.

第十八条 环境保护税按月计算,按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的,可以按次申报缴纳。

18-ماددا مۇھىت ئاسراش بېجى ئاي بويىچە ھېسابلىنىدۇ، پەسىل بويىچە تاپشۇرۇلىدۇ. مۇقىم مۇددەت بويىچە ھېسابلاپ تاپشۇرغىلى بولمىسا، قېتىم سانى بويىچە مەلۇم قىلىپ تاپشۇرسا بولىدۇ.

纳税人申报缴纳时,应当向税务机关报送所排放应税污染物的种类、数量,大气污染物、水污染物的浓度值,以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。

باج تاپشۇرغۇچىلار تاپشۇرۇشنى ئىلتىماس قىلغاندا، باج ئورگىنىغا قويۇپ بېرىشكە تېگىشلىك بۇلغىمىنىڭ تۈرى، مىقدارى، ئاتموسفېرا بۇلغىمىسى، سۇ بۇلغىمىسىنىڭ قويۇقلۇق قىممىتى، شۇنىڭدەك باج ئورگىنى ئەمەلىي ئېھتىياجغا قاراپ باج تاپشۇرغۇچىغا يوللاشنى تەلەپ قىلىدىغان باشقا باج تاپشۇرۇش ماتېرىياللىرىنى يوللىشى كېرەك.

第十九条 纳税人按季申报缴纳的,应当自季度终了之日起十五日内,向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的,应当自纳税义务发生之日起十五日内,向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。

19-ماددا باج تاپشۇرغۇچىلار تاپشۇرۇشنى پەسىل بويىچە ئىلتىماس قىلسا، پەسىل ئاخىرلاشقان كۈندىن باشلاپ 15 كۈن ئىچىدە، باج ئورگىنىغا باج مەلۇم قىلىشى ھەمدە باج پۇلى تاپشۇرۇشى كېرەك. باج تاپشۇرغۇچىلار باج تاپشۇرۇشنى قېتىم سانى بويىچە مەلۇم قىلسا، باج تاپشۇرۇش مەجبۇرىيىتى يۈكلەنگەن كۈندىن باشلاپ 15 كۈن ئىچىدە، باج ئورگىنىغا باج مەلۇم قىلىشى ھەمدە باج تاپشۇرۇشى كېرەك.

纳税人应当依法如实办理纳税申报,对申报的真实性和完整性承担责任。

باج تاپشۇرغۇچىلار باج تاپشۇرۇش ئىلتىماسىنى قانۇن بويىچە ئەينەن بېجىرىشى، مەلۇم قىلىشنىڭ چىنلىقى ۋە مۇكەممەللىكى ئۈچۈن جاۋابكارلىقنى ئۈستىگە ئېلىشى كېرەك.

第二十条 税务机关应当将纳税人的纳税申报数据资料与生态环境主管部门交送的相关数据资料进行比对。

20-ماددا باج ئورگىنى باج تاپشۇرغۇچىلارنىڭ باج تاپشۇرۇشنى ئىلتىماس قىلىش سانلىق مەلۇمات ماتېرىياللىرىنى ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارمىقى ئەۋەتكەن ئالاقىدار سانلىق مەلۇمات ماتېرىياللىرى بىلەن سېلىشتۇرۇشى كېرەك.

税务机关发现纳税人的纳税申报数据资料异常或者纳税人未按照规定期限办理纳税申报的,可以提请生态环境主管部门进行复核,生态环境主管部门应当自收到税务机关的数据资料之日起十五日内向税务机关出具复核意见。税务机关应当按照生态环境主管部门复核的数据资料调整纳税人的应纳税额。

باج ئورگىنى باج تاپشۇرغۇچىنىڭ باج تاپشۇرۇش ئىلتىماس سانلىق مەلۇمات ماتېرىيالىدا نورمالسىزلىق بايقالسا ياكى باج تاپشۇرغۇچى باج تاپشۇرۇش ئىلتىماسىنى بەلگىلەنگەن مۇددەت ئىچىدە بېجىرمىسە، ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارمىقىنىڭ قايتا تەكشۈرۈشىگە سۇنسا بولىدۇ، ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇلى تارمىقى باج ئورگىنىنىڭ سانلىق مەلۇمات ماتېرىيالىنى تاپشۇرۇۋالغان كۈندىن باشلاپ 15 كۈن ئىچىدە باج ئورگىنىغا قايتا ئېنىقلاش پىكرى بېرىشى كېرەك. باج ئورگىنى ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارمىقى قايتا تەكشۈرىدىغان سانلىق مەلۇمات ماتېرىياللىرىغا ئاساسەن، باج تاپشۇرغۇچىلارنىڭ تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك باج سوممىسىنى تەڭشىشى كېرەك.

第二十一条 依照本法第十条第四项的规定核定计算污染物排放量的,由税务机关会同生态环境主管部门核定污染物排放种类、数量和应纳税额。

21-ماددا مۇشۇ قانۇننىڭ 10-ماددا 4-تارماقچىسىدىكى بەلگىلىمە بويىچە بۇلغىما چىقىرىش مىقدارىنى تەكشۈرۈپ ھېسابلاشتا، باج ئورگىنى ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارماقلىرى بىلەن بىرلىكتە بۇلغىما چىقىرىش تۈرى، مىقدارى ۋە تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك باج سوممىسىنى تەكشۈرۈپ بېكىتىدۇ.

第二十二条 纳税人从事海洋工程向中华人民共和国管辖海域排放应税大气污染物、水污染物或者固体废物,申报缴纳环境保护税的具体办法,由国务院税务主管部门会同国务院生态环境主管部门规定。

22-ماددا باج تاپشۇرغۇچىلار دېڭىز-ئوكيان قۇرۇلۇشى بىلەن شۇغۇللىنىپ، جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتىنىڭ باشقۇرۇش تەۋەلىكىدىكى دېڭىز تەۋەلىكىگە باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك ئاتموسفېرا بۇلغىمىسى، سۇ بۇلغىمىسى ياكى قاتتىق تاشلاندۇق قويۇپ بەرگەندە، مۇھىت ئاسراش بېجى تاپشۇرۇشنى ئىلتىماس قىلىشنىڭ كونكرېت چارىسىنى گوۋۇيۈەننىڭ باج مەسئۇل تارمىقى گوۋۇيۈەننىڭ ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارمىقى بىلەن بىرلىكتە بەلگىلەيدۇ.

第二十三条 纳税人和税务机关、生态环境主管部门及其工作人员违反本法规定的,依照《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国环境保护法》和有关法律法规的规定追究法律责任。

23-ماددا باج تاپشۇرغۇچىلار ۋە باج ئورگانلىرى، ئېكولوگىيەلىك مۇھىت مەسئۇل تارماقلىرى ۋە ئۇلارنىڭ خادىملىرىدىن مۇشۇ قانۇندىكى بەلگىلىمىگە خىلاپلىق قىلغانلىرى «جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتىنىڭ باج ئېلىشنى باشقۇرۇش قانۇنى»، «جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيتىنىڭ مۇھىت ئاسراش قانۇنى»ۋە مۇناسىۋەتلىك قانۇن-نىزاملاردىكى بەلگىلىمە بويىچە قانۇن جاۋابكارلىقىغا تارتىلىدۇ.

第二十四条 各级人民政府应当鼓励纳税人加大环境保护建设投入,对纳税人用于污染物自动监测设备的投资予以资金和政策支持。

24-ماددا ھەر دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمەتلىرى باج تاپشۇرغۇچىلارنى مۇھىت ئاسراش قۇرۇلۇشى سېلىنمىسىنى ئاشۇرۇشقا ئىلھاملاندۇرۇشى، باج تاپشۇرغۇچىلارنىڭ بۇلغىمىنى ئاپتوماتىك كۆزىتىپ ئۆلچەش ئۈسكۈنىسىگە مەبلەغ سېلىشى ۋە سىياسەت جەھەتتىن قوللىشى كېرەك.

第五章 附则

5-باب قوشۇمچە پىرىنسىپ

第二十五条 本法下列用语的含义:

25-ماددا بۇ قانۇندىكى تۆۋەندىكى سۆزلەرنىڭ مەنىسى :

(一)污染当量,是指根据污染物或者污染排放活动对环境的有害程度以及处理的技术经济性,衡量不同污染物对环境污染的综合性指标或者计量单位。同一介质相同污染当量的不同污染物,其污染程度基本相当。

( 1 ) بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتى بۇلغىما ياكى بۇلغىما چىقىرىش پائالىيىتىنىڭ مۇھىتقا بولغان زىيانلىق دەرىجىسى، شۇنىڭدەك بىر تەرەپ قىلىش تېخنىكىسىنىڭ تېجەشلىكلىكىگە ئاساسەن، ئوخشاش بولمىغان بۇلغىمىنىڭ مۇھىت بۇلغىنىشىنى ئۆلچەيدىغان ئۇنىۋېرسال كۆرسەتكۈچ ياكى ئۆلچەم بىرلىكىنى كۆرسىتىدۇ. ئوخشاش مۇھىت، ئوخشاش بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتى بولغان ئوخشاش بولمىغان بۇلغىمىلارنىڭ بۇلغىنىش دەرىجىسى ئاساسىي جەھەتتىن ئوخشاش بولىدۇ.

(二)排污系数,是指在正常技术经济和管理条件下,生产单位产品所应排放的污染物量的统计平均值。

( 2 ) بۇلغىما چىقىرىش كوئېففىتسېنتى نورمال تېخنىكىلىق ئىگىلىك ۋە باشقۇرۇش شارائىتىدا، ئىشلەپچىقارغان ئورۇن مەھسۇلاتىدا چىقىرىشقا تېگىشلىك بۇلغىما مىقدارىنىڭ ئىستاتىستىكىلىق ئوتتۇرىچە قىممىتىنى كۆرسىتىدۇ.

(三)物料衡算,是指根据物质质量守恒原理对生产过程中使用的原料、生产的产品和产生的废物等进行测算的一种方法。

( 3 ) ماتېرىياللارنى تەڭپۇڭلاشتۇرۇپ ھېسابلاش ماددا سۈپىتىنىڭ ساقلىنىش پىرىنسىپىغا ئاساسەن، ئىشلەپچىقىرىش جەريانىدا ئىشلىتىلگەن خام ئەشيا، ئىشلەپچىقىرىلغان مەھسۇلات ۋە پەيدا بولغان تاشلاندۇق قاتارلىقلارنى ھېسابلاشنىڭ بىر خىل ئۇسۇلىنى كۆرسىتىدۇ.

第二十六条 直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者,除依照本法规定缴纳环境保护税外,应当对所造成的损害依法承担责任。

26-ماددا مۇھىتقا باج تاپشۇرىدىغان بۇلغىمىنى بىۋاسىتە چىقارغان كارخانا، كەسپىي ئورۇنلار ۋە باشقا ئىشلەپچىقىرىش، تىجارەت قىلغۇچىلار مۇشۇ قانۇندىكى بەلگىلىمە بويىچە مۇھىت ئاسراش بېجى تاپشۇرغانلىرى بۇنىڭ سىرتىدا، كەلتۈرۈپ چىقارغان زىياننىڭ جاۋابكارلىقىنى قانۇن بويىچە ئۈستىگە ئېلىشى كېرەك.

第二十七条 自本法施行之日起,依照本法规定征收环境保护税,不再征收排污费。

27-ماددا مۇشۇ قانۇن يولغا قويۇلغان كۈندىن باشلاپ، مۇشۇ قانۇندىكى بەلگىلىمە بويىچە مۇھىت ئاسراش بېجى ئېلىنىدۇ، بۇلغىما چىقىرىش ھەققىمۇ ئېلىنمايدۇ.

第二十八条 本法自2018年1月1日起施行。

28-ماددا بۇ قانۇن 2018-يىل 1-ئاينىڭ 1-كۈنىدىن باشلاپ يولغا قويۇلىدۇ.

附表一

بىرىنچى جەدۋەل قوشۇمچە

环境保护税税目税额表

مۇھىت قوغداش باج تۈرى باج سوممىسى جەدۋىلى

附表二

2-قوشۇمچە جەدۋەل

应税污染物和当量值表

باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بۇلغىما ۋە ئېكۋىۋالېنت قىممەت جەدۋىلى

一、第一类水污染物污染当量值

1.1-تۈردىكى سۇ بۇلغىمىسىنىڭ بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتى

二、第二类水污染物污染当量值

2.2-تۈردىكى سۇ بۇلغىمىسىنىڭ بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتى

三、pH值、色度、大肠菌群数、余氯量水污染物污染当量值

3.pH قىممىتى، رەڭ دەرىجىسى، چوڭ ئۈچەي باكتېرىيەسى توپى سانى، قالدۇق خىلور مىقدارىدىكى سۇ بۇلغىمىلىرىنىڭ بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتى

四、禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物污染当量值

4.ئۆي قۇشلىرى ۋە چارۋا باقمىچىلىقى، كىچىك تىپتىكى كارخانىلار ۋە 3-كەسىپ سۇ بۇلغىمىلىرىنىڭ بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتى

(本表仅适用于计算无法进行实际监测或者物料衡算的禽畜养殖业、小型企业和第三产业等小型排污者的水污染物污染当置数)

( بۇ جەدۋەل پەقەت ئەمەلىي كۆزىتىپ ئۆلچىگىلى بولمايدىغان ياكى ماتېرىيال تەڭپۇڭلاشتۇرۇپ ھېسابلىغىلى بولمايدىغان ئۆي قۇشلىرى-چارۋىچىلىق باقمىچىلىقى، كىچىك كارخانىلار ۋە 3-كەسىپ قاتارلىق كىچىك بۇلغىما چىقارغۇچىلارنىڭ سۇ بۇلغىمىسىدىن بۇلغىنىش ئارىلىقىنى ھېسابلاشقىلا تەتبىقلىنىدۇ )

五、大气污染物污染当量值

5.ئاتموسفېرا بۇلغىمىسىنىڭ بۇلغىنىش ئېكۋىۋالېنتى