( 2003-يىل 8-ئاينىڭ 27-كۈنى 10-نۆۋەتلىك مەملىكەتلىك خەلق قۇرۇلتىيى دائىمىي كومىتېتىنىڭ 4-يىغىنىدا ماقۇللاندى )
جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتىنىڭ مەمۇرىي ئىجازەت قانۇنى
مۇندەرىجە
1-باب ئومۇمىي پىرىنسىپ
2-باب مەمۇرىي ئىجازەتنىڭ بەلگىلىنىشى
3-باب مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويغۇچى ئورگان
4-باب مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇش تەرتىپى
1-پاراگراف ئىلتىماس قىلىش ۋە قوبۇل قىلىش
2-پاراگراف تەكشۈرۈش ۋە قارار چىقىرىش
3-پاراگراف سۈرۈك
4-پاراگراف ئىسپات ئاڭلاش
5-پاراگراف ئۆزگەرتىش ۋە داۋاملاشتۇرۇش
6-پاراگراف ئالاھىدە بەلگىلىمە
5-باب مەمۇرىي ئىجازەت خىراجىتى
6-باب نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈش
7-باب قانۇن جاۋابكارلىقى
8-باب قوشۇمچە پىرىنسىپ
1-باب ئومۇمىي پىرىنسىپ
1-ماددا بۇ قانۇن مەمۇرىي ئىجازەتنىڭ بېكىتىلىشى ۋە يولغا قويۇلۇشىنى قېلىپلاشتۇرۇش، پۇقرالار، قانۇنىي ئىگىلەر ۋە باشقا تەشكىلاتلارنىڭ قانۇنلۇق ھوقۇق-مەنپەئىتىنى قوغداش، ئومۇمنىڭ مەنپەئىتى ۋە جەمئىيەت تەرتىپىنى قوغداش، مەمۇرىي ئورگاننىڭ مەمۇرىي باشقۇرۇشنى ئۈنۈملۈك يولغا قويۇشىنى كاپالەتلەندۈرۈش ۋە نازارەت قىلىش مەقسىتىدە، ئاساسىي قانۇنغا بىنائەن چىقىرىلدى.
2-ماددا بۇ قانۇندا ئېيتىلغان مەمۇرىي ئىجازەت مەمۇرىي ئورگاننىڭ پۇقرالار، قانۇنىي ئىگىلەر ياكى باشقا تەشكىلاتلارنىڭ ئىلتىماسىغا ئاساسەن، قانۇن بويىچە تەكشۈرۈش ئارقىلىق، ئۇنىڭ مۇئەييەن پائالىيەت بىلەن شۇغۇللىنىشىغا رۇخسەت قىلىش ھەرىكىتىنى كۆرسىتىدۇ.
3-ماددا مەمۇرىي ئىجازەتنى بېكىتىش ۋە يولغا قويۇشقا مۇشۇ قانۇن تەتبىقلىنىدۇ.
مۇناسىۋەتلىك مەمۇرىي ئورگاننىڭ باشقا ئورگانلار ياكى ئۆزى بىۋاسىتە باشقۇرىدىغان كەسپىي ئورۇنلارنىڭ كادىرلار، مالىيە، تاشقى ئىشلار ئىشلىرىنى تەستىقلىشىغا مۇشۇ قانۇن تەتبىقلانمايدۇ.
4-ماددا مەمۇرىي ئىجازەت بېكىتىش ۋە يولغا قويۇشتا، قانۇندا بەلگىلەنگەن ھوقۇق چېكى، دائىرە، شەرت ۋە تەرتىپ بويىچە بولۇش كېرەك.
5-ماددا مەمۇرىي ئىجازەتنى بېكىتىش ۋە يولغا قويۇشتا، ئاشكارا، ئادىل، باراۋەر بولۇش پىرىنسىپىغا ئەمەل قىلىش كېرەك.
مەمۇرىي ئىجازەتكە دائىر بەلگىلىمىلەرنى ئېلان قىلىش كېرەك؛
ئېلان قىلىنمىغانلىرىنى مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇشنىڭ ئاساسى قىلىشقا بولمايدۇ.
مەمۇرىي ئىجازەتنىڭ يولغا قويۇلۇشى ۋە نەتىجىسىنى دۆلەت مەخپىيىتى، سودا مەخپىيىتى ياكى شەخسىي سىرغا چېتىلىدىغانلىرىنى ھېسابقا ئالمىغاندا، ئاشكارىلاش كېرەك.
قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرت ۋە ئۆلچەمگە ئۇيغۇن كەلگەنلىرىنى ئىلتىماس قىلغۇچى قانۇن بويىچە مەمۇرىي ئىجازەت ئېلىشقا باراۋەر ھوقۇققا ئىگە، مەمۇرىي ئورگان ئۇنى كەمسىتسە بولمايدۇ.
6-ماددا مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇشتا، خەلققە قولايلىق بولۇش پىرىنسىپىغا ئەمەل قىلىش، ئىش بېجىرىش ئۈنۈمىنى ئۆستۈرۈش، ئەلا مۇلازىمەت قىلىش كېرەك.
7-ماددا پۇقرالار، قانۇنىي ئىگىلەر ياكى باشقا تەشكىلاتلار مەمۇرىي ئورگانغا مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشتە، بايان قىلىش ھوقۇقى، ئاقلاش ھوقۇقىدىن بەھرىمەن بولىدۇ؛
قانۇن بويىچە مەمۇرىي قايتا قاراپ چىقىشنى ئىلتىماس قىلىشقا ياكى مەمۇرىي دەۋا قىلىشقا ھوقۇقلۇق؛
ئۇنىڭ قانۇنلۇق ھوقۇق-مەنپەئىتى مەمۇرىي ئورگانلارنىڭ قانۇنغا خىلاپ ھالدا مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشى سەۋەبىدىن زىيانغا ئۇچرىغان بولسا، قانۇن بويىچە تۆلەم تەلەپ قىلىشقا ھوقۇقلۇق.
8-ماددا پۇقرالار، قانۇنىي ئىگىلەر ياكى باشقا تەشكىلاتلارنىڭ قانۇن بويىچە ئالغان مەمۇرىي ئىجازىتىنى قانۇن قوغدايدۇ، مەمۇرىي ئورگان كۈچكە ئىگە بولغان مەمۇرىي ئىجازەتنى ئۆز بېشىمچىلىق بىلەن ئۆزگەرتسە بولمايدۇ.
مەمۇرىي ئىجازەتكە ئاساسلانغان قانۇن-نىزام، قائىدىلەرگە تۈزىتىش كىرگۈزۈلگەن ياكى بىكار قىلىنغان ياكى مەمۇرىي ئىجازەتتە ئاساس قىلىنغان ئوبيېكتىپ ئەھۋالدا زور ئۆزگىرىش ياساشقا رۇخسەت قىلىنغان بولسا، مەمۇرىي ئورگان ئاممىۋى مەنپەئەتنىڭ ئېھتىياجى بىلەن كۈچكە ئىگە بولغان مەمۇرىي ئىجازەتنى قانۇن بويىچە ئۆزگەرتسە ياكى قايتۇرۇۋالسا بولىدۇ.
شۇ سەۋەبتىن پۇقرالار، قانۇنىي ئىگىلەر ياكى باشقا تەشكىلاتلارغا مال-مۈلكىگە زىيان سالغان بولسا، مەمۇرىي ئورگان قانۇن بويىچە تولۇقلىما بېرىشى كېرەك.
9-ماددا قانۇن بويىچە ئالغان مەمۇرىي ئىجازەتنى ئۆتۈنۈپ بېرىشكە بولىدۇ، قانۇن-نىزاملاردا قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرت ۋە تەرتىپ بويىچە دەپ بەلگىلەنگەن شەرت بولغانلىرىنى ھېسابقا ئالمىغاندا، ئۆتۈنۈپ بېرىشكە بولمايدۇ.
10-ماددا ناھىيە دەرىجىلىكتىن يۇقىرى خەلق ھۆكۈمىتى مەمۇرىي ئورگانلارنىڭ مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشىنى نازارەت قىلىش تۈزۈمىنى ئورنىتىپ، تاكامۇللاشتۇرۇپ، مەمۇرىي ئورگانلارنىڭ مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇشىنى نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈشنى كۈچەيتىشى كېرەك.
مەمۇرىي ئورگان پۇقرالار، قانۇنىي ئىگىلەر ياكى باشقا تەشكىلاتلارنىڭ مەمۇرىي ئىجازەت ئىشلىرى بىلەن شۇغۇللىنىش پائالىيىتىنى ئۈنۈملۈك نازارەت قىلىشى كېرەك.
2-باب مەمۇرىي ئىجازەتنىڭ بەلگىلىنىشى
11-ماددا مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشتە، ئىقتىسادىي تەرەققىيات بىلەن ئىجتىمائىي تەرەققىيات قانۇنىيىتىگە ئەمەل قىلىش كېرەك، بۇ، پۇقرالار، قانۇنىي ئىگىلەر ياكى باشقا تەشكىلاتلارنىڭ ئاكتىپلىقى، تەشەببۇسكارلىقىنى جارى قىلدۇرۇشقا، ئاممىۋى مەنپەئەت ۋە جەمئىيەت تەرتىپىنى قوغداشقا، ئىقتىساد، جەمئىيەت ۋە ئېكولوگىيەلىك مۇھىتنىڭ ماس تەرەققىياتىنى ئىلگىرى سۈرۈشكە پايدىلىق.
12-ماددا تۆۋەندىكى ئىشلاردا مەمۇرىي ئىجازەت بېكىتىشكە بولىدۇ :
( 1 ) دۆلەت خەۋپسىزلىكى، ئاممىۋى بىخەتەرلىك، ئىقتىسادنى ماكرولۇق تەڭشەش-تىزگىنلەش، ئېكولوگىيەلىك مۇھىتنى ئاسراش، شۇنىڭدەك جىسمانىي ساغلاملىق، ھايات، مال-مۈلۈك بىخەتەرلىكىگە بىۋاسىتە چېتىلىدىغان مۇئەييەن پائالىيەتلەرگە بىۋاسىتە چېتىلىدىغان بولۇپ، قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرت بويىچە تەستىقلاشقا تېگىشلىك ئىشلار؛
( 2 ) چەكلىك تەبىئىي بايلىقنى ئېچىپ پايدىلىنىش، ئاممىۋى بايلىقنى تەقسىملەش، شۇنىڭدەك ئاممىۋى مەنپەئەتكە بىۋاسىتە مۇناسىۋەتلىك مۇئەييەن ساھەنىڭ بازار ئىجازىتى قاتارلىقلار، مۇئەييەن ھوقۇق بېرىشكە تېگىشلىك ئىشلار؛
( 3 ) ئاممىۋى مۇلازىمەت قىلىدىغان ھەمدە ئاممىۋى مەنپەئەتكە بىۋاسىتە مۇناسىۋەتلىك كەسىپ، ساھەلەردە ئالاھىدە ئىناۋەت، ئالاھىدە شەرت ياكى ئالاھىدە ماھارەت قاتارلىق سالاھىيەت، سالاھىيەتنى ھازىرلىغان ئىشلارنى بېكىتىشكە توغرا كېلىدۇ؛
( 4 ) ئاممىۋى بىخەتەرلىك، جىسمانىي ساغلاملىق، ھاياتى ۋە مال-مۈلۈك بىخەتەرلىكىگە بىۋاسىتە مۇناسىۋەتلىك مۇھىم ئۈسكۈنە، ئەسلىھە، مەھسۇلات، بۇيۇملارنى تېخنىكا ئۆلچىمى، تېخنىكا قائىدىسى بويىچە تەكشۈرۈش، ئۆلچەش، كارانتىن قىلىش قاتارلىق ئۇسۇللار ئارقىلىق تەكشۈرۈپ بېكىتىشكە توغرا كېلىدىغان ئىشلار؛
( 5 ) كارخانا ياكى باشقا تەشكىلاتلارنىڭ قۇرۇلۇشى قاتارلىق ئاساسىي گەۋدىلىك سالاھىيىتىنى بېكىتىشكە تېگىشلىك ئىشلار؛
( 6 ) قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردا مەمۇرىي ئىجازەت بېكىتىشكە بولىدىغانلىقى بەلگىلەنگەن باشقا ئىشلار.
13-ماددا مۇشۇ قانۇننىڭ 12-ماددىسىدا كۆرسىتىلگەن ئىشلارنى تۆۋەندىكى ئۇسۇللار ئارقىلىق قېلىپلاشتۇرغىلى بولسا، مەمۇرىي ئىجازەت بېرىلمىسە بولىدۇ :
( 1 ) پۇقرالار، قانۇنىي ئىگىلەر ياكى باشقا تەشكىلاتلار ئۆز ئالدىغا قارار قىلالىسا؛
( 2 ) بازار رىقابىتى مېخانىزمىنى ئۈنۈملۈك تەڭشىگىلى بولسا؛
( 3 ) ساھە تەشكىلاتلىرى ياكى ۋاسىتىچى ئاپپاراتلار تەلەپچان باشقۇرالايدىغان بولسا؛
( 4 ) مەمۇرىي ئورگان ئىشتىن كېيىن نازارەت قىلىش قاتارلىق باشقا مەمۇرىي باشقۇرۇش ئۇسۇللىرىنى قوللىنىپ ھەل قىلالىسا.
14-ماددا مۇشۇ قانۇننىڭ 12-ماددىسىدا كۆرسىتىلگەن ئىشلاردا، قانۇنلاردا مەمۇرىي ئىجازەت بەلگىلەنسە بولىدۇ.
قانۇن چىقىرىلمىغان بولسا، مەمۇرىي نىزاملاردا مەمۇرىي ئىجازەت بېكىتىشكە بولىدۇ.
زۆرۈر تېپىلغاندا، گوۋۇيۈەن قارار چىقىرىش ئۇسۇلىنى قوللىنىپ مەمۇرىي ئىجازەت بەرسە بولىدۇ.
يولغا قويۇلغاندىن كېيىن، گوۋۇيۈەن ۋاقىتلىق مەمۇرىي ئىجازەت ئىشلىرىدىن باشقا، مەملىكەتلىك خەلق قۇرۇلتىيى ۋە ئۇنىڭ دائىمىي كومىتېتىنىڭ قانۇن چىقىرىشىغا ۋاقتىدا سۇنۇشى ياكى مەمۇرىي نىزاملارنى ئۆزى چىقىرىشى كېرەك.
15-ماددا مۇشۇ قانۇننىڭ 12-ماددىسىدا كۆرسىتىلگەن ئىشلاردىن قانۇن، مەمۇرىي نىزاملار تېخى چىقىرىلمىغان بولسا، يەرلىك نىزاملاردا مەمۇرىي ئىجازەت بېرىلسە بولىدۇ؛
قانۇن، مەمۇرىي نىزام ۋە يەرلىك نىزام تېخى چىقىرىلمىغان بولسا، مەمۇرىي باشقۇرۇش ئېھتىياجى بىلەن مەمۇرىي ئىجازەتنى ھەقىقەتەن دەرھال يولغا قويۇشقا توغرا كەلسە، ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ قائىدىلىرىدە ۋاقىتلىق مەمۇرىي ئىجازەت بېرىلسە بولىدۇ.
ۋاقىتلىق مەمۇرىي ئىجازەت بېرىلگىنىگە بىر يىل توشقاندا داۋاملىق يولغا قويۇشقا توغرا كەلسە، شۇ دەرىجىلىك خەلق قۇرۇلتىيى ۋە ئۇنىڭ دائىمىي كومىتېتىنىڭ يەرلىك نىزام چىقىرىشىغا سۇنۇش كېرەك.
يەرلىك نىزام ۋە ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ قائىدىسىدە، دۆلەت بىرتۇتاش بېكىتكەن پۇقرالار، قانۇنىي ئىگىلەر ياكى باشقا تەشكىلاتلارنىڭ سالاھىيىتى، سالاھىيىتىگە دائىر مەمۇرىي ئىجازەتنى بېكىتىشكە بولمايدۇ؛
كارخانا ياكى باشقا تەشكىلاتلارنىڭ قۇرۇشنى تىزىملاش ۋە ئۇنىڭدىن بۇرۇنقى مەمۇرىي ئىجازىتىنى بېكىتىشكە بولمايدۇ.
ئۇ بېكىتكەن مەمۇرىي ئىجازەتتە باشقا رايوندىكى شەخس ياكى كارخانىلارنىڭ شۇ رايونغا بېرىپ ئىشلەپچىقىرىش-تىجارەت قىلىشى ۋە مۇلازىمەت قىلىشىنى چەكلەشكە بولمايدۇ، باشقا رايوندىكى تاۋارلارنىڭ شۇ رايوندىكى بازارغا كىرىشىنى چەكلەشكە بولمايدۇ.
16-ماددا مەمۇرىي نىزاملاردا قانۇندا بېكىتىلگەن مەمۇرىي ئىجازەت ئىشلىرى دائىرىسىدە شۇ مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇش توغرىسىدا كونكرېت بەلگىلىمە چىقىرىلسا بولىدۇ.
يەرلىك نىزاملاردا قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردا بېكىتىلگەن مەمۇرىي ئىجازەت ئىشلىرى دائىرىسىدە شۇ مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇش توغرىسىدا كونكرېت بەلگىلىمە چىقىرىلسا بولىدۇ.
قائىدىدە ئۈستۈن قانۇندا بېكىتىلگەن مەمۇرىي ئىجازەت ئىشلىرى دائىرىسىدە شۇ مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇش توغرىسىدا كونكرېت بەلگىلىمە چىقىرىلسا بولىدۇ.
نىزام، قائىدىلەردە ئۈستۈن قانۇننى يولغا قويۇشتا بېكىتىلگەن مەمۇرىي ئىجازەتكە دائىر كونكرېت بەلگىلىمىلەردە مەمۇرىي ئىجازەتنى كۆپەيتىشكە بولمايدۇ؛
مەمۇرىي ئىجازەت شەرتى توغرىسىدا چىقىرىلغان كونكرېت بەلگىلىمىلەرگە ئۈستۈن قانۇنغا خىلاپ باشقا شەرتلەرنى كۆپەيتىشكە بولمايدۇ.
17-ماددا مۇشۇ قانۇننىڭ 14-، 15-ماددىسىدا بەلگىلەنگەنلىرىنى ھېسابقا ئالمىغاندا، باشقا قائىدە خاراكتېرلىك ھۆججەتلەردە بىردەك مەمۇرىي ئىجازەت بېكىتىشكە بولمايدۇ.
18-ماددا مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشتە، مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويغۇچى ئورگان، شەرت، تەرتىپ، مۆھلەتنى بەلگىلەش كېرەك.
19-ماددا قانۇن لايىھەسى، نىزام لايىھەسىنى ۋە ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ قائىدە لايىھەسىنى تەييارلاشتا، مەمۇرىي ئىجازەت بەرمەكچى بولغان ئورۇنلار ئىسپات ئاڭلاش يىغىنى، دەلىللەش يىغىنى قاتارلىق شەكىللەر ئارقىلىق پىكىر ئاڭلىشى كېرەك،
ھەمدە تۈزگۈچى ئورگانغا شۇ مەمۇرىي ئىجازەتنى بېكىتىشنىڭ زۆرۈرلۈكى، ئىقتىساد ۋە جەمئىيەتكە كۆرسىتىش ئېھتىمالى بولغان تەسىرى ھەمدە پىكىرنى ئاڭلاش ۋە قوبۇل قىلىش ئەھۋالىنى چۈشەندۈرىدۇ.
20-ماددا مەمۇرىي ئىجازەت بەرگۈچى ئورگان ئۇ بەرگەن مەمۇرىي ئىجازەتنى قەرەللىك باھالىشى كېرەك؛
بېكىتىلگەن مەمۇرىي ئىجازەتنى مۇشۇ قانۇننىڭ 13-ماددىسىدا كۆرسىتىلگەن ئۇسۇل ئارقىلىق ھەل قىلغىلى بولىدۇ دەپ قارىساق، شۇ مەمۇرىي ئىجازەتكە دائىر بەلگىلىمىگە ۋاقتىدا تۈزىتىش كىرگۈزۈش ياكى ئۇنى بىكار قىلىش كېرەك.
مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويغۇچى ئورگان بېكىتىلگەن مەمۇرىي ئىجازەتنىڭ يولغا قويۇلۇش ئەھۋالى ۋە ساقلىنىشىنىڭ زۆرۈرلۈكىنى مۇۋاپىق پەيتتە باھالىسا ھەمدە پىكىرنى شۇ مەمۇرىي ئىجازەتتىكى بېكىتكۈچى ئورگانغا دوكلات قىلسا بولىدۇ.
پۇقرالار، قانۇنىي ئىگىلەر ياكى باشقا تەشكىلاتلار مەمۇرىي ئىجازەت بەرگۈچى ئورگان ۋە يولغا قويغۇچى ئورگانغا مەمۇرىي ئىجازەتنى بېكىتىش ۋە يولغا قويۇش توغرىسىدا پىكىر ۋە تەكلىپ بەرسە بولىدۇ.
21-ماددا ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمەتلىرى مەمۇرىي نىزاملاردا بېكىتىلگەن ئىقتىسادىي ئىشلارغا دائىر مەمۇرىي ئىجازەتنى شۇ مەمۇرىي رايوننىڭ ئىقتىسادىي ۋە ئىجتىمائىي تەرەققىيات ئەھۋالىغا ئاساسەن، مۇشۇ قانۇننىڭ 13-ماددىسىدا كۆرسىتىلگەن ئۇسۇل ئارقىلىق ھەل قىلغىلى بولىدۇ دەپ قارىسا، گوۋۇيۈەنگە تەستىقلاتقاندىن كېيىن، شۇ مەمۇرىي رايوندا مەمۇرىي ئىجازەتنىڭ يولغا قويۇلۇشىنى توختاتسا بولىدۇ.
3-باب مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويغۇچى ئورگان
22-ماددا مەمۇرىي ئىجازەتنى مەمۇرىي ئىجازەت ھوقۇقىغا ئىگە مەمۇرىي ئورگان قانۇندا بەلگىلەنگەن خىزمەت ھوقۇقى دائىرىسىدە يولغا قويىدۇ.
23-ماددا قانۇن-نىزاملاردا ھوقۇق بېرىلگەن ئاممىۋى ئىشلارنى باشقۇرۇش فۇنكسىيەسى بار تەشكىلاتلار قانۇندا ھوقۇق بېرىلگەن دائىرىدە ئۆز نامىدا مەمۇرىي ئىجازەت بېرىدۇ.
ھوقۇق بېرىلگەن تەشكىلاتلارغا مۇشۇ قانۇندىكى ئالاقىدار مەمۇرىي ئورگاننىڭ بەلگىلىمىسى تەتبىقلىنىدۇ.
24-ماددا مەمۇرىي ئورگان قانۇندا بەلگىلەنگەن خىزمەت ھوقۇقى دائىرىسىدە قانۇن-نىزام، قائىدىلەردىكى بەلگىلىمە بويىچە، باشقا مەمۇرىي ئورگانغا مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشنى ھاۋالە قىلسا بولىدۇ.
ھاۋالە ئورگان ھاۋالە قىلىنغان مەمۇرىي ئورگان ۋە ھاۋالە قىلىنغان مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇشقا دائىر مەزمۇنلارنى ئېلان قىلىشى كېرەك.
ھاۋالە قىلىنغان مەمۇرىي ئورگان ھاۋالە قىلىنغان مەمۇرىي ئورگاننىڭ مەمۇرىي ئىجازەت بېرىش ھەرىكىتىنى نازارەت قىلىشىغا مەسئۇل بولۇشى كېرەك ھەمدە شۇ ھەرىكەتنىڭ ئاقىۋىتىگە قارىتا قانۇن جاۋابكارلىقىنى ئۈستىگە ئالىدۇ.
ھاۋالىلىك مەمۇرىي ئورگان ھاۋالە قىلىنغان دائىرىدە ھاۋالە قىلىنغان مەمۇرىي ئورگان نامىدا مەمۇرىي ئىجازەت بەرسە؛
مەمۇرىي ئىجازەتنى باشقا تەشكىلات ياكى شەخسلەرگە قايتا ھاۋالە قىلىشقا يول قويۇلمايدۇ.
25-ماددا گوۋۇيۈەننىڭ تەستىقلىشى بىلەن، ئۆلكىلىك، ئاپتونوم رايونلۇق، بىۋاسىتە قاراشلىق شەھەرلىك خەلق ھۆكۈمەتلىرى ئىخچام، بىرلىككە كەلگەن، ئۈنۈملۈك بولۇش پىرىنسىپىغا ئاساسەن، بىر مەمۇرىي ئورگاننىڭ مۇناسىۋەتلىك مەمۇرىي ئىجازەت ھوقۇقىنى يۈرگۈزۈشىنى قارار قىلسا بولىدۇ.
26-ماددا مەمۇرىي ئىجازەتنى مەمۇرىي ئورگاندا تەسىس قىلىنغان بىرنەچچە ئاپپارات بېجىرىشكە توغرا كەلسە، شۇ مەمۇرىي ئورگان بىر ئاپپاراتنى مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى بىرتۇتاش قوبۇل قىلىشقا بېكىتىپ، مەمۇرىي ئىجازەت قارارىنى بىرتۇتاش يەتكۈزۈشى كېرەك.
مەمۇرىي ئىجازەتنى قانۇن بويىچە يەرلىك خەلق ھۆكۈمىتىنىڭ ئىككىدىن ئارتۇق تارمىقى ئايرىم-ئايرىم يولغا قويسا، شۇ دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتى بىر تارماقنىڭ مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى قوبۇل قىلىشىنى ھەمدە مۇناسىۋەتلىك تارماقنىڭ ئايرىم-ئايرىم پىكىر بەرگەندىن كېيىن بىرتۇتاش بېجىرىشىنى بېكىتسە ياكى مۇناسىۋەتلىك تارماقلارنى بىرلىشىپ بېجىرىش، مەركەزلىك بېجىرىشكە تەشكىللىسە بولىدۇ.
27-ماددا مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشنى يولغا قويۇشتا، ئىلتىماس قىلغۇچىغا بەلگىلەنگەن تاۋارنى سېتىۋېلىش، ھەقلىق مۇلازىمەتنى قوبۇل قىلىش قاتارلىق ناتوغرا تەلەپلەرنى قويسا بولمايدۇ.
مەمۇرىي ئورگان خادىملىرى مەمۇرىي ئىجازەت بېجىرىشتە ئىلتىماس قىلغۇچىنىڭ پۇل-مېلىنى ئالسا ياكى ئالسا، باشقا پايدا ئالسا بولمايدۇ.
28-ماددا ئاممىۋى بىخەتەرلىك، جىسمانىي ساغلاملىق، ھايات، مال-مۈلۈك بىخەتەرلىكىگە بىۋاسىتە مۇناسىۋەتلىك ئۈسكۈنە، ئەسلىھە، مەھسۇلات، بۇيۇملارنى تەكشۈرۈش، تەكشۈرۈش، كارانتىن قىلىشنى قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردا مەمۇرىي ئورگاننىڭ يولغا قويىدىغانلىقى بەلگىلەنگەنلىرىنى ھېسابقا ئالمىغاندا، قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرتكە ئۇيغۇن كېلىدىغان كەسپىي تېخنىكا تەدرىجىي تەشكىللەپ يولغا قويۇش كېرەك.
كەسپىي تېخنىكا تەشكىلاتلىرى ۋە ئۇنىڭ مۇناسىۋەتلىك خادىملىرى ئۆزى ئېلىپ بارغان تەكشۈرۈش، ئۆلچەش، كارانتىن قىلىش يەكۈنى ئۈچۈن قانۇن جاۋابكارلىقىنى ئۈستىگە ئالىدۇ.
4-باب مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇش تەرتىپى
1-پاراگراف ئىلتىماس قىلىش ۋە قوبۇل قىلىش
29-ماددا پۇقرالار، قانۇنىي ئىگىلەر ياكى باشقا تەشكىلاتلار مۇئەييەن پائالىيەت بىلەن شۇغۇللىنىشتا، قانۇن بويىچە مەمۇرىي ئىجازەت ئېلىشقا توغرا كەلسە، مەمۇرىي ئورگانغا ئىلتىماس سۇنۇشى كېرەك.
ئىلتىماستا ئەندىزىلىك نۇسخا قوللىنىشقا توغرا كەلسە، مەمۇرىي ئورگان ئىلتىماس قىلغۇچىغا مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنىڭ ئەندىزىلىك نۇسخىسىنى بېرىشى كېرەك.
ئىلتىماسنامە شەكلىدىكى نۇسخا ئىلتىماس قىلغان مەمۇرىي ئىجازەت ئىشلىرى بىلەن بىۋاسىتە مۇناسىۋىتى بولمىغان مەزمۇنلارنى ئۆز ئىچىگە ئالسا بولمايدۇ.
ئىلتىماس قىلغۇچى ۋاكالەتچىگە مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسى سۇنۇشنى ھاۋالە قىلسا بولىدۇ.
لېكىن، ئىلتىماس قىلغۇچى قانۇن بويىچە مەمۇرىي ئورگاننىڭ ئىش بېجىرىش ئورنىغا بېرىپ مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسى سۇنۇشى كېرەكلىرى بۇنىڭ سىرتىدا.
مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى خەت-چەك، تېلېگرامما، تېلېتايپ، فاكس، ئېلېكتىرونلۇق سانلىق مەلۇمات ئالماشتۇرۇش ۋە ئېلېكتىرونلۇق يوللانما قاتارلىق ئۇسۇللار ئارقىلىق ئوتتۇرىغا قويۇشقا بولىدۇ.
30-ماددا مەمۇرىي ئورگان قانۇن-نىزام، قائىدىلەردە بەلگىلەنگەن مەمۇرىي ئىجازەتكە دائىر ئىشلار، ئاساسى، شەرتى، سانى، تەرتىپى، مۇددىتى، شۇنىڭدەك تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك بارلىق ماتېرىياللارنىڭ مۇندەرىجىسى ۋە ئىلتىماسنىڭ ئۈلگىلىك نۇسخىسى قاتارلىقلارنى ئىش بېجىرىش ئورنىدا ئېلان قىلىشى كېرەك.
ئىلتىماس قىلغۇچى مەمۇرىي ئورگاندىن ئېلان قىلىنغان مەزمۇنغا ئىزاھات بېرىش، ئىزاھات بېرىشنى تەلەپ قىلسا، مەمۇرىي ئورگان ئىزاھات بېرىشى، چۈشەندۈرۈشى، توغرا، ئىشەنچلىك ئۇچۇر بىلەن تەمىنلىشى كېرەك.
31-ماددا ئىلتىماس قىلغۇچى مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماس قىلىشتا، مەمۇرىي ئورگانغا ئالاقىدار ماتېرىياللارنى ئەينەن تاپشۇرۇشى ۋە ھەقىقىي ئەھۋالنى ئىنكاس قىلىشى ھەمدە ئىلتىماس ماتېرىيالىنىڭ ماھىيەتلىك مەزمۇنىنىڭ چىنلىقىغا مەسئۇل بولۇشى كېرەك.
مەمۇرىي ئورگان ئىلتىماس قىلغۇچىدىن ئۆزى ئىلتىماس قىلغان مەمۇرىي ئىجازەت ئىشلىرى بىلەن مۇناسىۋەتسىز تېخنىكىلىق ماتېرىياللار ۋە باشقا ماتېرىياللارنى تاپشۇرۇشنى تەلەپ قىلسا بولمايدۇ.
32-ماددا مەمۇرىي ئورگان ئىلتىماس قىلغۇچى ئوتتۇرىغا قويغان مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى تۆۋەندىكى ئەھۋالغا قاراپ ئايرىم-ئايرىم بىر تەرەپ قىلىشى كېرەك :
( 1 ) ئىلتىماس قىلىدىغان ئىشلاردا قانۇن بويىچە مەمۇرىي ئىجازەت ئېلىش ھاجەتسىز بولسا، قوبۇل قىلمايدىغانلىقىنى ئىلتىماس قىلغۇچىغا ۋاقتىدا ئۇقتۇرۇپ قويۇش كېرەك؛
( 2 ) ئىلتىماس قىلغان ئىشلار قانۇن بويىچە شۇ مەمۇرىي ئورگاننىڭ خىزمەت ھوقۇقى دائىرىسىگە كىرمىسە، قوبۇل قىلماسلىق قارارىنى دەرھال چىقىرىش ھەمدە ئىلتىماس قىلغۇچىغا ئالاقىدار مەمۇرىي ئورگانغا ئىلتىماس قىلىشنى ئۇقتۇرۇپ قويۇش كېرەك؛
( 3 ) ئىلتىماس ماتېرىيالىدا نەق مەيداندا تۈزىتىشكە بولىدىغان خاتالىق بولسا، ئىلتىماس قىلغۇچىنىڭ نەق مەيداندا تۈزىتىشىگە رۇخسەت قىلىش كېرەك؛
( 4 ) ئىلتىماس ماتېرىيالى تولۇق بولمىسا ياكى قانۇندا بەلگىلەنگەن شەكىلگە ئۇيغۇن كەلمىسە، نەق مەيداندا ياكى بەش كۈن ئىچىدە ئىلتىماس قىلغۇچىغا تولۇقلاشقا تېگىشلىك بارلىق مەزمۇنلارنى بىر قېتىمدىلا ئۇقتۇرۇش كېرەك، سۈرۈك ئۆتسىمۇ ئۇقتۇرمىسا، ئىلتىماس ماتېرىيالىنى تاپشۇرۇۋالغان كۈندىن باشلاپ قوبۇل قىلغان بولىدۇ؛
( 5 ) ئىلتىماس قىلىدىغان ئىشلار شۇ مەمۇرىي ئورگاننىڭ خىزمەت ھوقۇقى دائىرىسىگە كىرىدۇ، ئىلتىماس ماتېرىيالى تولۇق، قانۇندا بەلگىلەنگەن شەكىلگە ئۇيغۇن بولسا ياكى ئىلتىماس قىلغۇچى شۇ مەمۇرىي ئورگاننىڭ تەلىپى بويىچە بارلىق تولۇقلاپ ئىلتىماس ماتېرىياللىرىنى تاپشۇرسا، مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى قوبۇل قىلىشى كېرەك.
مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى قوبۇل قىلغاندا ياكى قوبۇل قىلمىغاندا، شۇ مەمۇرىي ئورگاننىڭ مەخسۇس تامغىسى ۋە ئىزاھاتى بېسىلغان يازما ئىسپات بېرىشى كېرەك.
33-ماددا مەمۇرىي ئورگان مۇناسىۋەتلىك تۈزۈملەرنى ئورنىتىپ ۋە مۇكەممەللەشتۈرۈپ، ئېلېكتىرونلۇق مەمۇرىيەتنى يولغا قويۇپ، مەمۇرىي ئورگاننىڭ تور بېكىتىدە مەمۇرىي ئىجازەت ئىشلىرىنى ئېلان قىلىپ، ئىلتىماس قىلغۇچىنىڭ سانلىق مەلۇماتلىق ئېلېكتىرون تېكست قاتارلىق ئۇسۇللارنى قوللىنىپ مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى سۇنۇشىغا قولايلىق يارىتىشى كېرەك؛
باشقا مەمۇرىي ئورگانلار بىلەن مۇناسىۋەتلىك مەمۇرىي ئىجازەت ئۇچۇرلىرىدىن تەڭ بەھرىمەن بولۇپ، ئىش بېجىرىش ئۈنۈمىنى ئۆستۈرۈش كېرەك.
2-پاراگراف تەكشۈرۈش ۋە قارار چىقىرىش
34-ماددا مەمۇرىي ئورگان ئىلتىماس قىلغۇچى تاپشۇرغان ئىلتىماس ماتېرىيالىنى تەكشۈرۈشى كېرەك.
ئىلتىماس قىلغۇچى تاپشۇرغان ئىلتىماس ماتېرىيالى تولۇق، قانۇندا بەلگىلەنگەن شەكىلگە ئۇيغۇن بولۇپ، مەمۇرىي ئورگان نەق مەيداندا قارار چىقىرالىسا، نەق مەيداندا يازما مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقىرىشى كېرەك.
قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرت ۋە تەرتىپكە ئاساسەن، ئىلتىماس ماتېرىيالىنىڭ ماھىيەتلىك مەزمۇنىنى ئېنىقلاشقا توغرا كەلسە، مەمۇرىي ئورگان ئىككىدىن ئارتۇق خادىمنى دەلىللەشكە ئەۋەتىشى كېرەك.
35-ماددا قانۇن بويىچە ئالدى بىلەن تۆۋەن دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگاننىڭ تەكشۈرۈشىدىن ئۆتكۈزۈپ، ئاندىن يۇقىرى دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگاننىڭ قارار قىلىشىدىكى مەمۇرىي ئىجازەتكە يوللاش كېرەك، تۆۋەن دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگان قانۇندا بەلگىلەنگەن مۇددەت ئىچىدە دەسلەپكى تەكشۈرۈش پىكرى ۋە بارلىق ئىلتىماس ماتېرىيالىنى يۇقىرى دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگانغا بىۋاسىتە يوللىشى كېرەك.
يۇقىرى دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگان ئىلتىماس قىلغۇچىدىن ئىلتىماس ماتېرىيالىنى تەكرار تەمىنلەپ بېرىشنى تەلەپ قىلسا بولمايدۇ.
36-ماددا مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى تەكشۈرگەندە، مەمۇرىي ئىجازەت ئىشىنىڭ باشقىلارنىڭ مۇھىم، زور مەنپەئىتىگە بىۋاسىتە مۇناسىۋەتلىك ئىكەنلىكىنى بايقىسا، شۇ مەنپەئەتدارغا ئۇقتۇرۇپ قويۇشى كېرەك.
ئىلتىماس قىلغۇچى، مەنپەئەتدارلار بايان قىلىش ۋە ئۆزىنى ئاقلاشقا ھوقۇقلۇق.
مەمۇرىي ئورگان ئىلتىماس قىلغۇچىلار، مەنپەئەتدارلارنىڭ پىكرىنى ئاڭلىشى كېرەك.
37-ماددا مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى تەكشۈرگەندىن كېيىن، نەق مەيداندا مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقارغانلىرىنى ھېسابقا ئالمىغاندا، قانۇندا بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە بەلگىلەنگەن تەرتىپ بويىچە مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقىرىشى كېرەك.
38-ماددا ئىلتىماس قىلغۇچىنىڭ ئىلتىماسى قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرت ۋە ئۆلچەمگە ئۇيغۇن بولسا، مەمۇرىي ئورگان قانۇن بويىچە مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشكە رۇخسەت قىلىش توغرىسىدا يازما قارار چىقىرىشى كېرەك.
مەمۇرىي ئورگان قانۇن بويىچە مەمۇرىي ئىجازەت بەرمەيدىغان يازما قارار چىقارغاندا، سەۋەبىنى چۈشەندۈرۈشى ھەمدە ئىلتىماس قىلغۇچىغا قانۇن بويىچە مەمۇرىي قايتا قاراپ چىقىشنى ئىلتىماس قىلىش ياكى مەمۇرىي دەۋا قىلىش ھوقۇقىدىن بەھرىمەن بولىدىغانلىقىنى ئۇقتۇرۇپ قويۇشى كېرەك.
39-ماددا مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەتكە رۇخسەت قىلىش قارارى چىقىرىشتا، مەمۇرىي ئىجازەت گۇۋاھنامىسى بېرىشكە توغرا كەلسە، ئىلتىماس قىلغۇچىغا شۇ مەمۇرىي ئورگاننىڭ تامغىسى بېسىلغان تۆۋەندىكى مەمۇرىي ئىجازەت گۇۋاھنامىلىرىنى بېرىشى كېرەك :
( 1 ) ئىجازەتنامە، كىنىشكا ياكى باشقا ئىجازەت گۇۋاھنامىلىرى؛
( 2 ) سالاھىيەت گۇۋاھنامىسى، مەبلەغ يۈزلەشتۈرۈش ياكى باشقا لاياقەتلىك گۇۋاھنامىلەر؛
( 3 ) مەمۇرىي ئورگاننىڭ تەستىق ھۆججىتى ياكى ئىسپات ھۆججىتى؛
( 4 ) قانۇن-نىزاملاردا بەلگىلەنگەن باشقا مەمۇرىي ئىجازەت گۇۋاھنامىلىرى.
مەمۇرىي ئورگان تەكشۈرۈش، ئۆلچەش، كارانتىن قىلىشنى يولغا قويۇشتا، تەكشۈرۈش، تەكشۈرۈش، كارانتىن قىلىشتا لاياقەتلىك بولغان ئۈسكۈنە، ئەسلىھە، مەھسۇلات، بۇيۇملارغا ماركا چاپلىسا ياكى تەكشۈرۈش، ئۆلچەش-كارانتىن قىلىش تامغىسى باسسا بولىدۇ.
40-ماددا مەمۇرىي ئورگان چىقارغان مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشكە رۇخسەت قىلىش قارارىنى ئاشكارىلاش كېرەك، ئامما كۆرۈشكە ھوقۇقلۇق.
41-ماددا قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردا بېكىتىلگەن مەمۇرىي ئىجازەتنىڭ تەتبىقلىنىش دائىرىسىدە رايون چەكلىمىسى بولمىسا، ئىلتىماس قىلغۇچى ئالغان مەمۇرىي ئىجازەت پۈتۈن مەملىكەت دائىرىسىدە كۈچكە ئىگە بولىدۇ.
3-پاراگراف سۈرۈك
42-ماددا مەمۇرىي ئىجازەت قارارىنى نەق مەيداندا چىقارغىلى بولىدىغانلىرىنى ھېسابقا ئالمىغاندا، مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى قوبۇل قىلغان كۈندىن باشلاپ 20 كۈن ئىچىدە مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقىرىشى كېرەك.
20 كۈن ئىچىدە قارار چىقارغىلى بولمىسا، شۇ مەمۇرىي ئورگان مەسئۇلىنىڭ تەستىقى بىلەن، 10 كۈن ئۇزارتىشقا بولىدۇ ھەمدە مۇددەتنى ئۇزارتىش سەۋەبىنى ئىلتىماس قىلغۇچىغا ئۇقتۇرۇش كېرەك.
لېكىن، قانۇن-نىزاملاردا ئايرىم بەلگىلىمە بولسا، شۇ بەلگىلىمە بويىچە بولىدۇ.
مۇشۇ قانۇننىڭ 26-ماددىسىدىكى بەلگىلىمە بويىچە، مەمۇرىي ئىجازەتتە بىرتۇتاش بېجىرىش ياكى بىرلىشىپ بېجىرىش، مەركەزلىك بېجىرىش قوللىنىلسا، بېجىرىش ۋاقتى 45 كۈندىن ئېشىپ كەتمەسلىكى كېرەك؛
45 كۈن ئىچىدە بېجىرىپ بولغىلى بولمىسا، شۇ دەرىجىلىك خەلق ھۆكۈمىتى مەسئۇلىنىڭ تەستىقى بىلەن، 15 كۈن ئۇزارتىشقا بولىدۇ ھەمدە ئۇزارتىش سەۋەبىنى ئىلتىماس قىلغۇچىغا ئۇقتۇرۇشى كېرەك.
43-ماددا قانۇن بويىچە ئاۋۋال تۆۋەن دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگاننىڭ تەكشۈرۈشىدىن ئۆتكۈزۈپ، ئاندىن يۇقىرى دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگاننىڭ قارار قىلىشىغا يوللايدىغان مەمۇرىي ئىجازەتنى تۆۋەن دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى قوبۇل قىلغان كۈندىن باشلاپ 20 كۈن ئىچىدە تەكشۈرۈپ بولۇشى كېرەك.
لېكىن، قانۇن-نىزاملاردا ئايرىم بەلگىلىمە بولسا، شۇ بەلگىلىمە بويىچە بولىدۇ.
44-ماددا مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەتكە رۇخسەت قىلىش قارارى چىقىرىشتا، قارار چىقىرىلغان كۈندىن باشلاپ 10 كۈن ئىچىدە ئىلتىماس قىلغۇچىغا مەمۇرىي ئىجازەت گۇۋاھنامىسىنى بېرىشى، يەتكۈزۈپ بېرىشى ياكى بەلگە چاپلىشى، تەكشۈرۈش، ئۆلچەش، كارانتىن قىلىش تامغىسى بېسىشى كېرەك.
45-ماددا مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقىرىشتا، قانۇن بويىچە ئىسپات ئاڭلاش، خېرىدار چاقىرىش، كىمئارتۇق قىلىپ سېتىش، تەكشۈرۈش، ئۆلچەش، كارانتىن قىلىش، باھالاش ۋە مۇتەخەسسىسلەر باھالاشقا توغرا كەلسە، كەتكەن ۋاقىت مۇشۇ پاراگرافتا بەلگىلەنگەن مۆھلەت ئىچىدە ھېسابلانمايدۇ.
مەمۇرىي ئورگان كېتىدىغان ۋاقىتنى ئىلتىماس قىلغۇچىغا يازما ئۇقتۇرۇشى كېرەك.
4-پاراگراف ئىسپات ئاڭلاش
46-ماددا قانۇن-نىزام، قائىدىلەردە مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشنى يولغا قويۇشتا ئىسپات ئاڭلاشقا تېگىشلىك ئىشلار ياكى مەمۇرىي ئورگان ئىسپات ئاڭلاشقا توغرا كېلىدۇ دەپ قارىغان ئاممىۋى مەنپەئەتكە چېتىلىدىغان باشقا مۇھىم، زور مەمۇرىي ئىجازەت ئىشلىرىدا مەمۇرىي ئورگان جەمئىيەتكە ئېلان قىلىشى ھەمدە ئىسپات ئاڭلاشنى ئۇيۇشتۇرۇشى كېرەك.
47-ماددا مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماس قىلغۇچى بىلەن باشقىلار ئوتتۇرىسىدىكى مۇھىم، زور مەنپەئەت مۇناسىۋىتىگە بىۋاسىتە چېتىلسا، مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقىرىشتىن بۇرۇن، ئىلتىماس قىلغۇچى ۋە مەنپەئەتدارلارغا ئىسپات ئاڭلاشنى تەلەپ قىلىش ھوقۇقىدىن بەھرىمەن بولۇشنى ئۇقتۇرۇپ قويۇشى كېرەك؛
ئىلتىماس قىلغۇچى، مەنپەئەتدارلار ئىسپات ئاڭلاش ھوقۇقى ئۇقتۇرۇلغان كۈندىن باشلاپ بەش كۈن ئىچىدە ئىسپات ئاڭلاش ئىلتىماسىنى سۇنسا، مەمۇرىي ئورگان 20 كۈن ئىچىدە ئىسپات ئاڭلاشقا تەشكىللىشى كېرەك.
ئىلتىماس قىلغۇچى، مەنپەئەتدارلار مەمۇرىي ئورگاننىڭ ئىسپات ئاڭلاشقا تەشكىللەش خىراجىتىنى ئۈستىگە ئالمايدۇ.
48-ماددا ئىسپات ئاڭلاش تۆۋەندىكى تەرتىپ بويىچە ئېلىپ بېرىلىدۇ :
( 1 ) مەمۇرىي ئورگان ئىسپات ئاڭلاشنى ئۇيۇشتۇرۇشتىن يەتتە كۈن بۇرۇن ئىسپات ئاڭلاش ۋاقتى، ئورنىنى ئىلتىماس قىلغۇچى، مەنپەئەتدارلارغا ئۇقتۇرۇشى، زۆرۈر تېپىلغاندا ئېلان قىلىشى كېرەك؛
( 2 ) ئىسپات ئاڭلاشنى ئاشكارا ئۆتكۈزۈش كېرەك؛
( 3 ) مەمۇرىي ئورگان شۇ مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى تەكشۈرگۈچى خادىملاردىن باشقا خادىملارنى ئىسپات ئاڭلاش رىياسەتچىسى قىلىپ بەلگىلەپ بېرىشى كېرەك، ئىلتىماس قىلغۇچى، مەنپەئەتدارلار رىياسەتچىنى شۇ مەمۇرىي ئىجازەت ئىشى بىلەن بىۋاسىتە پايدا-زىيان مۇناسىۋىتى بار دەپ قارىسا، ئۆزىنى چەتكە ئېلىشنى ئىلتىماس قىلىشقا ھوقۇقلۇق؛
( 4 ) ئىسپات ئاڭلاشنى ئۇيۇشتۇرغاندا، شۇ مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى تەكشۈرگۈچى خادىملار تەكشۈرۈش پىكرىگە دائىر دەلىل-ئىسپات، سەۋەبلەرنى تەمىنلىشى كېرەك، ئىلتىماس قىلغۇچى، مەنپەئەتدارلار دەلىل-ئىسپاتنى ئوتتۇرىغا قويسا ھەمدە ئۆزىنى ئاقلىسا ۋە يۈزلەشتۈرسە بولىدۇ؛
( 5 ) ئىسپات ئاڭلاشنى خاتىرە قالدۇرۇش، ئىسپات ئاڭلاش خاتىرىسىنى ئىسپات ئاڭلاشقا قاتناشقۇچىنىڭ خاتالىق يوقلىقىنى جەزملەشتۈرگەندىن كېيىن ئىمزا قويۇشى ياكى تامغا بېسىشىغا تاپشۇرۇش كېرەك.
مەمۇرىي ئورگان ئىسپات ئاڭلاش خاتىرىسىگە ئاساسەن، مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقىرىشى كېرەك.
5-پاراگراف ئۆزگەرتىش ۋە داۋاملاشتۇرۇش
49-ماددا ئىجازەت بېرىلگۈچى مەمۇرىي ئىجازەت ئىشىنى ئۆزگەرتىشنى تەلەپ قىلسا، مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقارغان مەمۇرىي ئورگانغا ئىلتىماس سۇنۇشى كېرەك؛
قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرت، ئۆلچەمگە ئۇيغۇن كەلگەنلىرىنى مەمۇرىي ئورگان قانۇن بويىچە ئۆزگەرتىش رەسمىيىتى بېجىرىشى كېرەك.
50-ماددا ئىجازەت بېرىلگۈچى قانۇن بويىچە ئېرىشكەن مەمۇرىي ئىجازەتنىڭ كۈچكە ئىگە مۇددىتىنى ئۇزارتىشقا توغرا كەلسە، شۇ مەمۇرىي ئىجازەتتىكى كۈچكە ئىگە بولۇش مۇددىتى توشۇشتىن 30 كۈن بۇرۇن، مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقارغان مەمۇرىي ئورگانغا ئىلتىماس قىلىشى كېرەك.
لېكىن، قانۇن-نىزام، قائىدىلەردە ئايرىم بەلگىلىمە بولسا، شۇ بەلگىلىمە بويىچە بولىدۇ.
مەمۇرىي ئورگان ئىجازەت بېرىلگۈچىنىڭ ئىلتىماسىغا ئاساسەن، شۇ مەمۇرىي ئىجازەتنىڭ كۈچكە ئىگە مۇددىتى توشۇشتىن بۇرۇن ئۇزارتىشقا رۇخسەت قىلىش-قىلماسلىق توغرىسىدا قارار چىقىرىشى كېرەك؛
مۇددەت ئۆتسىمۇ قارار چىقارمىسا، داۋاملاشتۇرۇشقا رۇخسەت قىلىندى دەپ قارىلىدۇ.
6-پاراگراف ئالاھىدە بەلگىلىمە
51-ماددا مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇش تەرتىپى بۇ پاراگرافتا بەلگىلەنگەن بولسا، مۇشۇ پاراگرافتىكى بەلگىلىمىلەر تەتبىقلىنىدۇ؛
بۇ پاراگرافتا بەلگىلەنمىگەنلىرىگە مۇشۇ بابتىكى باشقا ئالاقىدار بەلگىلىمىلەر تەتبىقلىنىدۇ.
52-ماددا گوۋۇيۈەننىڭ مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇش تەرتىپى مۇناسىۋەتلىك قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردىكى بەلگىلىمە بويىچە بولىدۇ.
53-ماددا مۇشۇ قانۇننىڭ 12-ماددىسىنىڭ ( 2 ) تارماقچىسىدا كۆرسىتىلگەن مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇشتا، مەمۇرىي ئورگان خېرىدار چاقىرىش، كىمئارتۇق قىلىپ سېتىش قاتارلىق ئادىل رىقابەتلىشىش ئۇسۇلى بىلەن قارار چىقىرىشى كېرەك.
لېكىن، قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردا ئايرىم بەلگىلىمە بولسا، شۇ بەلگىلىمە بويىچە بولىدۇ.
مەمۇرىي ئورگاننىڭ خېرىدار چاقىرىش، كىمئارتۇق قىلىپ سېتىش قاتارلىق ئۇسۇللار ئارقىلىق مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقىرىشىنىڭ كونكرېت تەرتىپى ئالاقىدار قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردىكى بەلگىلىمە بويىچە بولىدۇ.
مەمۇرىي ئورگان خېرىدار چاقىرىش، كىمئارتۇق قىلىپ سېتىش تەرتىپى بويىچە خېرىدار چىققۇچى، سېتىۋالغۇچىنى بېكىتكەندىن كېيىن، مەمۇرىي ئىجازەتكە رۇخسەت قىلىش قارارى چىقىرىشى ھەمدە قانۇن بويىچە خېرىدار بولغۇچى، سېتىۋالغۇچىغا مەمۇرىي ئىجازەت گۇۋاھنامىسى بېرىشى كېرەك.
مەمۇرىي ئورگانلار مۇشۇ ماددىدىكى بەلگىلىمىگە خىلاپلىق قىلىپ، خېرىدار چاقىرىش، كىمئارتۇق قىلىپ سېتىش ئۇسۇلىنى قوللانماي ياكى خېرىدار چاقىرىش، كىم ئارتۇق قىلىپ سېتىش تەرتىپىگە خىلاپلىق قىلىپ، ئىلتىماس قىلغۇچىنىڭ قانۇنلۇق ھوقۇق-مەنپەئىتىنى زىيانغا ئۇچراتقان بولسا، ئىلتىماس قىلغۇچى قانۇن بويىچە مەمۇرىي قايتا قاراپ چىقىشنى ئىلتىماس قىلسا ياكى مەمۇرىي دەۋا قىلسا بولىدۇ.
54-ماددا مۇشۇ قانۇننىڭ 12-ماددىسىنىڭ 3-تارماقچىسىدا كۆرسىتىلگەن ئىشلارنى يولغا قويۇپ، پۇقرالارغا مۇئەييەن سالاھىيەت بەرگەندە، قانۇن بويىچە دۆلەت ئىمتىھانى بېرىشكە تېگىشلىك بولسا، مەمۇرىي ئورگان ئىمتىھان نەتىجىسى ۋە قانۇندا بەلگىلەنگەن باشقا شەرتلەرگە ئاساسەن مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقىرىدۇ؛
قانۇنىي ئىگە ياكى باشقا تەشكىلاتلارغا مۇئەييەن سالاھىيەت، سالاھىيەت بېرىلگەن بولسا، مەمۇرىي ئورگان ئىلتىماس قىلغۇچىنىڭ كەسپىي خادىم قۇرۇلمىسى، تېخنىكا شەرتى، تىجارەت نەتىجىسى ۋە باشقۇرۇش سەۋىيەسى قاتارلىقلارنى باھالاش نەتىجىسىگە ئاساسەن مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقىرىدۇ.
لېكىن، قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردا ئايرىم بەلگىلىمە بولسا، شۇ بەلگىلىمە بويىچە بولىدۇ.
پۇقرالارنىڭ مۇئەييەن سالاھىيەت ئىمتىھانىنى قانۇن بويىچە مەمۇرىي ئورگان ياكى ساھە تەشكىللەپ يولغا قويىدۇ، ئاشكارا ئۆتكۈزۈلىدۇ.
مەمۇرىي ئورگان ياكى ساھە تەشكىلاتلىرى سالاھىيەت ئىمتىھانىغا تىزىملىتىش شەرتى، ئىمتىھان بېرىش چارىسى، ئىمتىھان تۈرى ۋە ئىمتىھان پىروگراممىسىنى ئالدىن ئېلان قىلىشى كېرەك.
لېكىن، مەجبۇرلاش خاراكتېرلىك سالاھىيەت ئىمتىھانى بويىچە ئىمتىھاندىن بۇرۇنقى تەربىيەلەشكە تەشكىللەشكە بولمايدۇ، دەرسلىك ياكى ئىمتىھانغا ياردەم بېرىدىغان باشقا ماتېرىياللارنى بېكىتىشكە بولمايدۇ.
55-ماددا مۇشۇ قانۇننىڭ 12-ماددىسىنىڭ 4-تارماقچىسىدا كۆرسىتىلگەن مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇشتا، تېخنىكا ئۆلچىمى، تېخنىكا قائىدىسى بويىچە قانۇن بويىچە تەكشۈرۈش، ئۆلچەش، كارانتىن قىلىش كېرەك، مەمۇرىي ئورگان تەكشۈرۈش، ئۆلچەش-كارانتىن قىلىش نەتىجىسىگە ئاساسەن مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقىرىدۇ.
مەمۇرىي ئورگان تەكشۈرۈش، تەكشۈرۈش، كارانتىن قىلىشنى يولغا قويۇشتا، ئىلتىماسنى قوبۇل قىلغان كۈندىن باشلاپ بەش كۈن ئىچىدە ئىككىدىن ئارتۇق خادىمنى تېخنىكا ئۆلچىمى، تېخنىكا قائىدىسى بويىچە تەكشۈرۈش، ئۆلچەش، كارانتىن قىلىشقا ئەۋەتىشى كېرەك.
تەكشۈرۈش، تەكشۈرۈش، كارانتىن قىلىش نەتىجىسىنى يەنىمۇ تېخنىكىلىق تەھلىل قىلىش ئارقىلىقلا ئۈسكۈنە، ئەسلىھە، مەھسۇلات، بۇيۇمنىڭ تېخنىكا ئۆلچىمى، تېخنىكا قائىدىسىگە ئۇيغۇن ياكى ئۇيغۇن ئەمەسلىكىنى بېكىتكىلى بولسا، مەمۇرىي ئورگان نەق مەيداندا مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقىرىشى كېرەك.
مەمۇرىي ئورگان تەكشۈرۈش، تەكشۈرۈش، كارانتىن قىلىش نەتىجىسىگە ئاساسەن، مەمۇرىي ئىجازەت بەرمەسلىك قارارى چىقىرىشتا، مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشتە ئاساس قىلىنمايدىغان تېخنىكا ئۆلچىمى، تېخنىكا قائىدىسىنى يازما چۈشەندۈرۈشى كېرەك.
56-ماددا مۇشۇ قانۇننىڭ 12-ماددىسىنىڭ 5-تارماقچىسىدا كۆرسىتىلگەن ئىشلارنى يولغا قويۇشتىكى مەمۇرىي ئىجازەتتە، ئىلتىماس قىلغۇچى تاپشۇرغان ئىلتىماس ماتېرىيالى تولۇق، قانۇندا بەلگىلەنگەن شەكىلگە ئۇيغۇن بولسا، مەمۇرىي ئورگان نەق مەيداندا تىزىملىتىشى كېرەك.
ئىلتىماس ماتېرىيالىنىڭ ماھىيەتلىك مەزمۇنىنى ئېنىقلاشقا توغرا كەلسە، مەمۇرىي ئورگان مۇشۇ قانۇننىڭ 34-ماددىسىنىڭ 3-تارمىقىدىكى بەلگىلىمە بويىچە بېجىرىدۇ.
57-ماددا سان چەكلىمىسى بار مەمۇرىي ئىجازەتتە، ئىككى ياكى ئىككىدىن ئارتۇق ئىلتىماس قىلغۇچىنىڭ ئىلتىماسى قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرت ۋە ئۆلچەمگە ئۇيغۇن بولسا، مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى قوبۇل قىلىشنىڭ ئىلگىرى-كېيىنلىك تەرتىپىگە ئاساسەن مەمۇرىي ئىجازەتكە رۇخسەت قىلىش قارارى چىقىرىشى كېرەك.
لېكىن، قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردا ئايرىم بەلگىلىمە بولسا، شۇ بەلگىلىمە بويىچە بولىدۇ.
5-باب مەمۇرىي ئىجازەت خىراجىتى
58-ماددا مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويىدۇ ۋە مەمۇرىي ئىجازەت ئىشلىرىنى نازارەت قىلىدۇ، تەكشۈرىدۇ، ھېچقانداق ھەق ئالسا بولمايدۇ.
لېكىن، قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردا ئايرىم بەلگىلىمە بولسا، شۇ بەلگىلىمە بويىچە بولىدۇ.
مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنىڭ شەكىل نۇسخىسىنى تاپشۇرۇشى كېرەك، ھەق ئېلىشقا بولمايدۇ.
مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇشقا كېتىدىغان خىراجەتنى شۇ مەمۇرىي ئورگاننىڭ خامچوتىغا كىرگۈزۈشى، شۇ دەرىجىلىك مالىيە كاپالەتلەندۈرۈشى، تەستىقلانغان خامچوت بويىچە تەكشۈرۈپ ئاجرىتىشى كېرەك.
59-ماددا مەمۇرىي ئورگان مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشتە، قانۇن، مەمۇرىي نىزاملار بويىچە ھەق ئالغاندا، ئېلان قىلىنغان قانۇندا بەلگىلەنگەن تۈر ۋە ئۆلچەم بويىچە ھەق ئېلىشى كېرەك؛
ئالغان خىراجەتنىڭ ھەممىسى دۆلەت خەزىنىسىگە تاپشۇرۇلۇشى شەرت، ھەرقانداق ئورگان ياكى شەخسنىڭ ھەرقانداق شەكىلدە تۇتۇپ قېلىشىغا، ئىشلىتىۋېلىشىغا، ئاستىرتىن بۆلۈشۈۋېلىشىغا ياكى شەكلىنى ئۆزگەرتىپ ئاستىرتىن تەقسىم قىلىۋېلىشىغا يول قويۇلمايدۇ.
مالىيە تارمىقى مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇش ئۈچۈن ئالغان خىراجەتنى ھەرقانداق شەكىلدە مەمۇرىي ئورگانغا قايتۇرسا ياكى شەكلىنى ئۆزگەرتىپ قايتۇرسا بولمايدۇ.
6-باب نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈش
60-ماددا يۇقىرى دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگان تۆۋەن دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگاننىڭ مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشىنى نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈشنى كۈچەيتىپ، مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇش جەريانىدىكى قانۇنغا خىلاپ قىلمىشلارنى ۋاقتىدا تۈزىتىشى كېرەك.
61-ماددا مەمۇرىي ئورگان نازارەتچىلىك تۈزۈمىنى ئورنىتىپ ۋە تاكامۇللاشتۇرۇپ، ئىجازەت بېرىلگۈچىنىڭ مەمۇرىي ئىجازەت پائالىيىتى بىلەن شۇغۇللىنىش ئەھۋالىنى تەكشۈرۈش ئارقىلىق ئىنكاس قىلغان مۇناسىۋەتلىك ماتېرىياللارنى تەكشۈرۈپ، نازارەتچىلىك مەسئۇلىيىتىنى ئادا قىلىشى كېرەك.
مەمۇرىي ئورگان ئىجازەت بېرىلگۈچىنىڭ مەمۇرىي ئىجازەت ئىشلىرى بىلەن شۇغۇللىنىش پائالىيىتىنى قانۇن بويىچە نازارەت قىلغاندا، تەكشۈرگەندە، نازارەت قىلىپ تەكشۈرۈش ئەھۋالى ۋە بىر تەرەپ قىلىش نەتىجىسىنى خاتىرىلىشى، نازارەت قىلغۇچى-تەكشۈرگۈچى خادىم ئىمزا قويغاندىن كېيىن ئارخىپلاشتۇرۇشى كېرەك.
ئامما مەمۇرىي ئورگانلارنىڭ نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈش خاتىرىسىنى كۆرۈشكە ھوقۇقلۇق.
مەمۇرىي ئورگان شارائىت يارىتىپ، ئىجازەت بېرىلگۈچى، باشقا مۇناسىۋەتلىك مەمۇرىي ئورگان بىلەن كومپيۇتېر ئارخىپ سىستېمىسىنى تۇتاشتۇرۇشنى ئىشقا ئاشۇرۇپ، ئىجازەت بېرىلگۈچىنىڭ مەمۇرىي ئىجازەت ئىشلىرى پائالىيىتى بىلەن شۇغۇللىنىش ئەھۋالىنى تەكشۈرۈپ ئېنىقلىشى كېرەك.
62-ماددا مەمۇرىي ئورگان ئىجازەت بېرىلگۈچىنىڭ ئىشلەپچىقىرىشى، تىجارىتىگە ئىشلىتىلىدىغان مەھسۇلاتلارنى قانۇن بويىچە نۇسخا ئېلىپ تەكشۈرسە، تەكشۈرسە، تەكشۈرۈپ ئۆلچىسە، ئۇنىڭ ئىشلەپچىقىرىش، تىجارەت ئورنىنى قانۇن بويىچە نەق مەيداندا تەكشۈرسە بولىدۇ.
تەكشۈرۈشتە، مەمۇرىي ئورگان ئىجازەت بېرىلگۈچىدىن ئالاقىدار ماتېرىياللارنى قانۇن بويىچە كۆرسە ياكى يوللاشنى تەلەپ قىلسا بولىدۇ؛
ئىجازەت بېرىلگۈچى ئالاقىدار ئەھۋال ۋە ماتېرىياللارنى ئەينەن تەمىنلىشى كېرەك.
مەمۇرىي ئورگان قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردىكى بەلگىلىمە بويىچە، ئاممىۋى بىخەتەرلىك، جىسمانىي ساغلاملىق، ھايات، مال-مۈلۈك بىخەتەرلىكىگە بىۋاسىتە مۇناسىۋەتلىك مۇھىم ئۈسكۈنە، ئەسلىھەلەرنى قەرەللىك تەكشۈرىدۇ.
تەكشۈرۈشتە لاياقەتلىك بولغانلىرىغا مەمۇرىي ئورگان مۇناسىپ ئىسپات ھۆججىتى بېرىشى كېرەك.
63-ماددا مەمۇرىي ئورگان نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈشتە، ئىجازەت بېرىلگۈچىنىڭ نورمال ئىشلەپچىقىرىش، تىجارەت پائالىيىتىگە دەخلى يەتكۈزسە، ئىجازەت بېرىلگۈچىدىن پۇل-مال ئالسا ياكى ئالسا، باشقا مەنپەئەتكە ئېرىشسە بولمايدۇ.
64-ماددا ئىجازەت بېرىلگۈچى مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقارغان مەمۇرىي ئورگاننىڭ باشقۇرۇش تەۋەلىكى ۋە رايون سىرتىدا قانۇنغا خىلاپ ھالدا مەمۇرىي ئىجازەت ئىشى ھەرىكىتى بىلەن شۇغۇللانغان بولسا، قانۇنغا خىلاپ قىلمىشى يۈز بەرگەن جايدىكى مەمۇرىي ئورگان ئىجازەت بېرىلگۈچىنىڭ قانۇنغا خىلاپ پاكىتى، بىر تەرەپ قىلىش نەتىجىسىنى قانۇن بويىچە مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىققان مەمۇرىي ئورگانغا ئۇقتۇرۇپ قويۇشى كېرەك.
65-ماددا شەخس ۋە تەشكىلاتلار قانۇنغا خىلاپ ھالدا مەمۇرىي ئىجازەت ئىشى بىلەن شۇغۇللىنىدىغان ھەرىكەتلەرنى بايقىسا، مەمۇرىي ئورگانغا پاش قىلىشقا ھوقۇقلۇق، مەمۇرىي ئورگان ۋاقتىدا ئېنىقلاپ، بىر تەرەپ قىلىشى كېرەك.
66-ماددا ئىجازەت بېرىلگۈچى تەبىئىي بايلىقتىن ئېچىپ پايدىلىنىش مەجبۇرىيىتىنى قانۇن بويىچە ئادا قىلمىسا ياكى ئاممىۋى بايلىقتىن پايدىلىنىش مەجبۇرىيىتىنى قانۇن مۇنداق ئادا قىلمىسا، مەمۇرىي ئورگان بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە تۈزىتىشكە بۇيرۇشى كېرەك؛
ئىجازەت بېرىلگۈچى بەلگىلەنگەن مۇددەت ئىچىدە تۈزەتمىسە، مەمۇرىي ئورگان ئالاقىدار قانۇن، مەمۇرىي نىزاملاردىكى بەلگىلىمە بويىچە بىر تەرەپ قىلىشى كېرەك.
67-ماددا ئاممىۋى مەنپەئەتكە بىۋاسىتە مۇناسىۋەتلىك مۇئەييەن ساھەدىكى بازار ئىجازىتى مەمۇرىي ئىجازىتىگە ئېرىشكەن ئىجازەت بېرىلگۈچى دۆلەت بەلگىلىگەن مۇلازىمەت ئۆلچىمى، ھەق ئۆلچىمى ۋە مەمۇرىي ئورگان قانۇن بويىچە بەلگىلىگەن شەرت بويىچە، خېرىدارلارغا بىخەتەر، قولايلىق، مۇقىم ۋە باھاسى مۇۋاپىق مۇلازىمەت قىلىشى ھەمدە ئومۇميۈزلۈك مۇلازىمەت قىلىش مەجبۇرىيىتىنى ئادا قىلىشى كېرەك؛
مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقارمىغان مەمۇرىي ئورگاننىڭ تەستىقىنى ئالماي تۇرۇپ، ئۆز بېشىمچىلىق بىلەن ئىشنى توختىتىپ قويۇشقا، كەسىپنى توختىتىپ قويۇشقا يول قويۇلمايدۇ.
ئىجازەت بېرىلگۈچى ئالدىنقى تارماقتا بەلگىلەنگەن مەجبۇرىيىتىنى ئادا قىلمىسا، مەمۇرىي ئورگان بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە تۈزىتىشكە بۇيرۇشى ياكى قانۇن بويىچە ئۈنۈملۈك تەدبىر قوللىنىپ، ئۇنىڭ مەجبۇرىيىتىنى ئادا قىلىشىغا ھەيدەكچىلىك قىلىشى كېرەك.
68-ماددا ئاممىۋى بىخەتەرلىك، جىسمانىي ساغلاملىق، ھايات، مال-مۈلۈك بىخەتەرلىكىگە بىۋاسىتە مۇناسىۋەتلىك مۇھىم ئۈسكۈنە، ئەسلىھەلەرنى مەمۇرىي ئورگان لايىھەلەش، ياساش، ئورنىتىش ۋە ئىشلىتىش ئورنىنىڭ مۇناسىپ ئۆزى تەكشۈرۈش تۈزۈمىنى ئورنىتىشىغا ھەيدەكچىلىك قىلىشى كېرەك.
مەمۇرىي ئورگان نازارەت قىلىپ تەكشۈرگەندە، ئاممىۋى بىخەتەرلىك، جىسمانىي ساغلاملىق، ھايات، مال-مۈلۈك بىخەتەرلىكىگە بىۋاسىتە مۇناسىۋەتلىك مۇھىم ئۈسكۈنە، ئەسلىھەلەردە بىخەتەرلىك يوشۇرۇن خەۋپى بارلىقىنى بايقىسا، ياساش، قۇراشتۇرۇش ۋە ئىشلىتىشنى توختىتىشقا بۇيرۇشى ھەمدە لايىھەلەش، ياساش، ئورنىتىش ۋە ئىشلەتكۈچى ئورۇننى دەرھال تۈزىتىشكە بۇيرۇشى كېرەك.
69-ماددا تۆۋەندىكى ئەھۋاللارنىڭ بىرى كۆرۈلسە، مەمۇرىي ئىجازەت قارارى چىقارغان مەمۇرىي ئورگان ياكى ئۇنىڭ يۇقىرى دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگىنى مەنپەئەتدارنىڭ تەلىپىگە ياكى خىزمەت ھوقۇقىغا ئاساسەن مەمۇرىي ئىجازەتنى بىكار قىلسا بولىدۇ :
( 1 ) مەمۇرىي ئورگان خادىملىرى خىزمەت ھوقۇقىدىن كەلسە-كەلمەس پايدىلىنىپ، خىزمەتتە بىپەرۋالىق قىلىپ مەمۇرىي ئىجازەتكە رۇخسەت قىلىش قارارى چىقارغان بولسا؛
( 2 ) قانۇندا بەلگىلەنگەن خىزمەت ھوقۇقىدىن ھالقىپ مەمۇرىي ئىجازەت بېرىش قارارى چىقارغانلار؛
( 3 ) قانۇندا بەلگىلەنگەن تەرتىپكە خىلاپ ھالدا مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشكە رۇخسەت قىلىش قارارى چىقارغانلار؛
( 4 ) ئىلتىماس قىلىش سالاھىيىتىنى ھازىرلىمىغان ياكى قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرتكە ئۇيغۇن كەلمەيدىغان ئىلتىماس قىلغۇچىلارغا مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشكە رۇخسەت قىلغانلار؛
( 5 ) مەمۇرىي ئىجازەتنى قانۇن بويىچە بىكار قىلىشقا بولىدىغان باشقا ئەھۋاللار.
ئىجازەت بېرىلگۈچى ئالدامچىلىق قىلىش، پارا بېرىش قاتارلىق ناتوغرا ۋاسىتىلەر بىلەن مەمۇرىي ئىجازەتكە ئېرىشكەن بولسا، بىكار قىلىشى كېرەك.
ئالدىنقى ئىككى تارماقتىكى بەلگىلىمە بويىچە مەمۇرىي ئىجازەت بىكار قىلىنىپ، ئومۇمنىڭ مەنپەئىتىگە ئېغىر، زور زىيان يەتكۈزۈش ئېھتىمالى بولسا، بىكار قىلىنمايدۇ.
مۇشۇ ماددىنىڭ 1-تارمىقىدىكى بەلگىلىمە بويىچە مەمۇرىي ئىجازەت بىكار قىلىنىپ، ئىجازەت بېرىلگۈچىنىڭ قانۇنلۇق ھوقۇق-مەنپەئىتى زىيانغا ئۇچرىسا، مەمۇرىي ئورگان قانۇن بويىچە تۆلەم بېرىشى كېرەك.
مۇشۇ ماددىنىڭ 2-تارمىقىدىكى بەلگىلىمە بويىچە مەمۇرىي ئىجازەت بىكار قىلىنىدىغان بولسا، ئىجازەت بېرىلگۈچىنىڭ مەمۇرىي ئىجازەت ئاساسىدا ئېرىشكەن مەنپەئىتى قوغدالمايدۇ.
70-ماددا تۆۋەندىكى ئەھۋاللارنىڭ بىرى كۆرۈلسە، مەمۇرىي ئورگان قانۇن بويىچە مۇناسىۋەتلىك مەمۇرىي ئىجازەتنى رويخەتتىن ئۆچۈرۈش رەسمىيىتىنى بېجىرىشى كېرەك :
( 1 ) مەمۇرىي ئىجازەتنىڭ كۈچكە ئىگە مۇددىتى توشۇپ ئۇزارتىلمىغان بولسا؛
( 2 ) پۇقرالارغا مۇئەييەن سالاھىيەت بېرىلگەن مەمۇرىي ئىجازەتتە، شۇ پۇقرا ئۆلۈپ كەتكەن ياكى ھەرىكەت ئىقتىدارىدىن قالغان بولسا؛
( 3 ) قانۇنىي ئىگىلەر ياكى باشقا تەشكىلاتلار قانۇن بويىچە ئاخىرلاشقان بولسا؛
( 4 ) مەمۇرىي ئىجازەت قانۇن بويىچە بىكار قىلىنغان، قايتۇرۇۋېلىنغان ياكى مەمۇرىي ئىجازەت گۇۋاھنامىسى قانۇن بويىچە بىكار قىلىنغانلار؛
( 5 ) تاقابىل تۇرغىلى بولمايدىغان ئەھۋال تۈپەيلىدىن مەمۇرىي ئىجازەت ئىشىنى يولغا قويغىلى بولمىسا؛
( 6 ) قانۇن-نىزاملاردا بەلگىلەنگەن مەمۇرىي ئىجازەتنى بىكار قىلىشقا تېگىشلىك باشقا ئەھۋاللار.
7-باب قانۇن جاۋابكارلىقى
71-ماددا مۇشۇ قانۇننىڭ 17-ماددىسىدىكى بەلگىلىمىگە خىلاپ ھالدا بېكىتىلگەن مەمۇرىي ئىجازەتكە مۇناسىۋەتلىك ئورگان شۇ مەمۇرىي ئىجازەتنى بېكىتكەن ئورگاننى تۈزىتىشكە بۇيرۇشى ياكى قانۇن بويىچە بىكار قىلىشى كېرەك.
72-ماددا مەمۇرىي ئورگانلار ۋە ئۇنىڭ خادىملىرىدىن مۇشۇ قانۇندىكى بەلگىلىمىلەرگە خىلاپلىق قىلىپ، تۆۋەندىكى ئەھۋاللارنىڭ بىرىنى سادىر قىلغانلىرىنى يۇقىرى دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگىنى ياكى رېۋىزىيە ئورگىنى تۈزىتىشكە بۇيرۇيدۇ؛
قىلمىشى ئېغىر بولغانلىرىنىڭ بىۋاسىتە جاۋابكار مەسئۇل خادىمى ۋە باشقا بىۋاسىتە جاۋابكارلىرىغا قانۇن بويىچە مەمۇرىي چارە كۆرۈلىدۇ :
( 1 ) قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرتكە ئۇيغۇن كېلىدىغان مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى قوبۇل قىلمىغانلار؛
( 2 ) قانۇن بويىچە ئېلان قىلىشقا تېگىشلىك ماتېرىياللارنى ئىش بېجىرىش ئورنىدا ئېلان قىلمىغانلار؛
( 3 ) مەمۇرىي ئىجازەتنى قوبۇل قىلىش، تەكشۈرۈش، قارار قىلىش جەريانىدا، ئىلتىماس قىلغۇچى، مەنپەئەتدار ئالدىدا قانۇندا بەلگىلەنگەن خەۋەرلەندۈرۈش مەجبۇرىيىتىنى ئادا قىلمىغانلار؛
( 4 ) ئىلتىماس قىلغۇچى تاپشۇرغان ئىلتىماس ماتېرىيالى تولۇق بولمىغان، قانۇندا بەلگىلەنگەن شەكىلگە ئۇيغۇن بولمىغان، ئىلتىماس قىلغۇچىغا تولۇقلاش شەرت بولغان بارلىق مەزمۇننى تولۇقلاش بىردەك ئۇقتۇرۇلمىغان بولسا؛
( 5 ) مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسىنى قوبۇل قىلماسلىق ياكى مەمۇرىي ئىجازەت بەرمەسلىكنىڭ سەۋەبىنى قانۇن بويىچە چۈشەندۈرمىگەنلەر؛
( 6 ) قانۇن بويىچە ئىسپات ئاڭلاشنى ئۇيۇشتۇرۇش كېرەك، ئىسپات ئاڭلاشنى ئۇيۇشتۇرمىغانلار.
73-ماددا مەمۇرىي ئورگان خادىملىرىدىن مەمۇرىي ئىجازەت بېجىرىپ، نازارەت قىلىپ تەكشۈرۈپ، باشقىلاردىن پۇل-مال سوراپ ياكى قوبۇل قىلىپ ياكى باشقا نەپ ئېلىپ جىنايەت شەكىللەندۈرگەنلىرى قانۇن بويىچە جىنايى جاۋابكارلىققا تارتىلىدۇ؛
جىنايەت شەكىللەندۈرمىگەنلىرىگە قانۇن بويىچە مەمۇرىي جازا بېرىلىدۇ.
74-ماددا مەمۇرىي ئورگانلاردىن مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشتە، تۆۋەندىكى ئەھۋاللارنىڭ بىرى كۆرۈلگەنلىرىنى يۇقىرى دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگىنى ياكى رېۋىزىيە ئورگىنى تۈزىتىشكە بۇيرۇيدۇ، بىۋاسىتە جاۋابكار مەسئۇل خادىم ۋە باشقا بىۋاسىتە جاۋابكارلارغا قانۇن بويىچە مەمۇرىي جازا بېرىدۇ؛
جىنايەت شەكىللەندۈرگەنلىرى قانۇن بويىچە جىنايى جاۋابكارلىققا تارتىلىدۇ :
( 1 ) قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرتكە ئۇيغۇن كەلمەيدىغان ئىلتىماس قىلغۇچىغا مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشكە رۇخسەت قىلىش ياكى قانۇندا بەلگىلەنگەن خىزمەت ھوقۇقىدىن ھالقىپ مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشكە ئىجازەت بېرىش قارارى چىقىرىش؛
( 2 ) قانۇندا بەلگىلەنگەن شەرتكە ئۇيغۇن كېلىدىغان ئىلتىماس قىلغۇچىغا مەمۇرىي ئىجازەت بەرمىگەن ياكى قانۇندا بەلگىلەنگەن مۆھلەتتە مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشكە رۇخسەت قىلىش قارارى چىقارمىغانلار؛
( 3 ) قانۇن بويىچە خېرىدار چاقىرىش، كىمئارتۇق قىلىپ سېتىش نەتىجىسى ياكى ئىمتىھان نەتىجىسىگە ئاساسەن ياخشىلىرىنى تاللاپ مەمۇرىي ئىجازەت بېرىشكە رۇخسەت قىلىش قارارى چىقىرىش، خېرىدار چاقىرىش، كىم ئارتۇق قىلىپ سېتىش ياكى ئىمتىھان بېرىشتىن ئۆتكۈزمەي تۇرۇپ ياكى خېرىدار چاقىرىش، كىمارتۇق قىلىپ سېتىش نەتىجىسى ۋە ئىمتىھان نەتىجىسىگە ئاساسەن ئەلالىرىنى تاللاپ مەمۇرىي ئىجازەتكە رۇخسەت قىلىش قارارى چىقارمىغانلار.
75-ماددا مەمۇرىي ئورگانلار مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇپ، ئۆز بېشىمچىلىق بىلەن ھەق ئالغان ياكى قانۇندا بەلگىلەنگەن تۈر ۋە ئۆلچەم بويىچە ھەق ئالمىغان بولسا، ئۇنىڭ يۇقىرى دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگىنى ياكى رېۋىزىيە ئورگىنى قانۇنسىز ئالغان ھەقنى قايتۇرۇشقا بۇيرۇيدۇ؛
بىۋاسىتە جاۋابكار مەسئۇل خادىمغا ۋە باشقا بىۋاسىتە جاۋابكارلارغا قانۇن بويىچە مەمۇرىي چارە كۆرۈلىدۇ.
مەمۇرىي ئىجازەتنى قانۇن بويىچە ئېلىپ قالغان، ئىشلىتىۋالغان، ئاستىرتىن بۆلۈشۈۋالغان ياكى شەكلىنى ئۆزگەرتىپ ئاستىرتىن ئايرىۋالغان ھەقلەر قايتۇرۇۋېلىنىدۇ؛
بىۋاسىتە جاۋابكار مەسئۇل خادىمغا ۋە باشقا بىۋاسىتە جاۋابكارلارغا قانۇن بويىچە مەمۇرىي چارە كۆرۈلىدۇ؛
جىنايەت شەكىللەندۈرگەنلىرى قانۇن بويىچە جىنايى جاۋابكارلىققا تارتىلىدۇ.
76-ماددا مەمۇرىي ئورگانلاردىن قانۇنغا خىلاپ ھالدا مەمۇرىي ئىجازەت بېرىپ، ئالاقىدارلارنىڭ قانۇنلۇق ھوقۇق-مەنپەئىتىگە زىيان سالغانلىرى دۆلەتنىڭ تۆلەم قانۇنىدىكى بەلگىلىمە بويىچە تۆلەم بېرىشى كېرەك.
77-ماددا مەمۇرىي ئورگانلاردىن نازارەت قىلىش مەسئۇلىيىتىنى قانۇن بويىچە ئادا قىلماي ياكى كۈچلۈك نازارەت قىلماي، ئېغىر ئاقىۋەت پەيدا قىلغانلىرىنى يۇقىرى دەرىجىلىك مەمۇرىي ئورگىنى ياكى رېۋىزىيە ئورگىنى تۈزىتىشكە بۇيرۇيدۇ، بىۋاسىتە جاۋابكار مەسئۇل خادىم ۋە باشقا بىۋاسىتە جاۋابكارلارغا قانۇن بويىچە مەمۇرىي چارە كۆرۈلىدۇ؛
جىنايەت شەكىللەندۈرگەنلىرى قانۇن بويىچە جىنايى جاۋابكارلىققا تارتىلىدۇ.
78-ماددا مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماس قىلغۇچىلاردىن مۇناسىۋەتلىك ئەھۋاللارنى يوشۇرغان ياكى ساختا ماتېرىيال بېرىپ مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماس قىلغانلىرىغا مەمۇرىي ئورگان قوبۇل قىلمايدۇ ياكى مەمۇرىي ئىجازەت بەرمەيدۇ ھەمدە ئاگاھلاندۇرۇش بېرىدۇ؛
مەمۇرىي ئىجازەت ئىلتىماسى ئاممىۋى بىخەتەرلىك، جىسمانىي ساغلاملىق، ھايات، مال-مۈلۈك بىخەتەرلىكىگە بىۋاسىتە مۇناسىۋەتلىك ئىشلارغا تەۋە بولسا، ئىلتىماس قىلغۇچى بىر يىل ئىچىدە شۇ مەمۇرىي ئىجازەتنى يەنە بىر قېتىم ئىلتىماس قىلسا بولمايدۇ.
79-ماددا ئىجازەت بېرىلگۈچى ئالدامچىلىق قىلىش، پارا بېرىش قاتارلىق ناتوغرا ۋاسىتىلەر بىلەن مەمۇرىي ئىجازەت ئالغان بولسا، مەمۇرىي ئورگان قانۇن بويىچە مەمۇرىي جازا بېرىشى كېرەك؛
ئالغان مەمۇرىي ئىجازەت ئاممىۋى بىخەتەرلىك، جىسمانىي ساغلاملىق، ھايات، مال-مۈلۈك بىخەتەرلىكىگە بىۋاسىتە مۇناسىۋەتلىك ئىشلارغا تەۋە بولسا، ئىلتىماس قىلغۇچى ئۈچ يىل ئىچىدە شۇ مەمۇرىي ئىجازەتنى يەنە بىر قېتىم ئىلتىماس قىلسا بولمايدۇ؛
جىنايەت شەكىللەندۈرگەنلىرى قانۇن بويىچە جىنايى جاۋابكارلىققا تارتىلىدۇ.
80-ماددا ئىجازەت بېرىلگۈچىدە تۆۋەندىكى قىلمىشلارنىڭ بىرى كۆرۈلسە، مەمۇرىي ئورگان قانۇن بويىچە مەمۇرىي جازا بېرىشى كېرەك؛
جىنايەت شەكىللەندۈرگەنلىرى قانۇن بويىچە جىنايى جاۋابكارلىققا تارتىلىدۇ :
( 1 ) مەمۇرىي ئىجازەت گۇۋاھنامىسىنى ئۆچۈرۈپ ئۆزگەرتكەن، ئېلىپ-ساتقان، ئىجارىگە بەرگەن، ئارىيەتكە بەرگەنلەر ياكى مەمۇرىي ئىجازەتنى باشقا شەكىللەر بىلەن قانۇنسىز ئۆتۈنۈپ بەرگەنلەر؛
( 2 ) مەمۇرىي ئىجازەت دائىرىسىدىن ھالقىپ پائالىيەت قىلغانلار؛
( 3 ) نازارەت قىلىش-تەكشۈرۈشكە مەسئۇل مەمۇرىي ئورگانغا مۇناسىۋەتلىك ئەھۋاللارنى يوشۇرغان، ساختا ماتېرىيال بەرگەن ياكى ئۆزىنىڭ پائالىيەت ئەھۋالىنى ئىنكاس قىلىدىغان ھەقىقىي ماتېرىيال بېرىشنى رەت قىلغانلار؛
( 4 ) قانۇن-نىزام، قائىدىلەردە بەلگىلەنگەن قانۇنغا خىلاپ باشقا قىلمىشلار.
81-ماددا پۇقرالار، قانۇنىي ئىگىلەر ياكى باشقا تەشكىلاتلاردىن مەمۇرىي ئىجازەت ئالماي تۇرۇپ، قانۇن بويىچە مەمۇرىي ئىجازەت ئېلىشقا تېگىشلىك پائالىيەت بىلەن ئۆز بېشىمچىلىق بىلەن شۇغۇللانغانلىرىنى مەمۇرىي ئورگان قانۇن بويىچە تەدبىر قوللىنىپ توسۇشى ھەمدە قانۇن بويىچە مەمۇرىي جازا بېرىشى كېرەك؛
جىنايەت شەكىللەندۈرگەنلىرى قانۇن بويىچە جىنايى جاۋابكارلىققا تارتىلىدۇ.
8-باب قوشۇمچە پىرىنسىپ
82-ماددا مۇشۇ قانۇندا بەلگىلەنگەن مەمۇرىي ئورگانلارنىڭ مەمۇرىي ئىجازەتنى يولغا قويۇش مۇددىتى خىزمەت كۈنى بويىچە ھېسابلىنىدۇ، قانۇندا بەلگىلەنگەن بايرام، دەم ئېلىش كۈنلىرىنى ئۆز ئىچىگە ئالمايدۇ.
83-ماددا بۇ قانۇن 2004-يىل 7-ئاينىڭ 1-كۈنىدىن باشلاپ يولغا قويۇلىدۇ.
بۇ قانۇن يولغا قويۇلۇشتىن ئىلگىرى مەمۇرىي ئىجازەتكە مۇناسىۋەتلىك بەلگىلىمىلەرنى تۈزگۈچى ئورگان مۇشۇ قانۇندىكى بەلگىلىمە بويىچە ئېنىقلاپ چىقىشى كېرەك؛
مۇشۇ قانۇندىكى بەلگىلىمىگە ئۇيغۇن كەلمىسە، مۇشۇ قانۇن يولغا قويۇلغان كۈندىن باشلاپ ئىجرا قىلىش توختىتىلىدۇ.